Страсти вокруг подъема Чебоксарской ГЭС до 68-ой отметки накаляются. В Дзержинске появилась вторая в Нижегородской области приемная по этой проблеме. Правда, сейчас ее открыли не инициаторы проекта - компания "РусГидро", а его противники - местные власти.
Власти и экологи "города химиков" выступают против подъема водохранилища, которое грозит подтопить все легальные и нелегальные свалки ядовитых отходов. А представители нижегородской экологической общественности вручили президенту Дмитрию Медведеву письмо с просьбой не допускать "чеботопа".
Прием с другого входа
Дзержинская приемная, открытая с 5 марта, расположена в центре города, в здании мэрии. В обеих приемных - дзержинской и нижегородской - появились материалы предварительной Оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). Это томик на 75 страниц, где проектанты поясняют, как подъем водохранилища скажется на экологии и инфраструктуре региона. По нему можно высказывать замечания и предложения. Здесь же имеется проект Техзадания к ОВОС и старый проект ОВОС образца 2006 года.
Дзержинск с его захоронениями химических отходов - одна из "болевых точек" сторонников "чеботопа". Приемная в Дзержинске открылась силами мэрии, которая выделила помещение, специалиста, организовала прием обращений граждан и дала объявление в местных СМИ. Хотя изначально предложение об ее открытии исходило от "РусГидро" и его подрядчика - Инженерного центра энергетики (ИЦЭ) Поволжья.
- Мы готовы консультировать людей все пять дней в неделю, записывать вопросы и предложения по телефону и электронной почте, чтобы направить их в ИЦЭ Поволжья, - сообщила корреспонденту "РГ" специалист администрации и по совместительству - руководитель приемной Юлия Кузьмичева. - Наша цель - собрать максимум информации и ознакомить людей с новыми материалами, которые будут поступать в течение трех месяцев. Обращения очень разные. Например, женщина интересовалась, затопит ли ее дачу в деревне Дубки и можно ли рассчитывать на компенсацию. Люди волнуются: стоит ли вкладывать деньги в дома и сады. К нам обратился специалист по гидрогеологии, который по своей инициативе изучает материал. Нам важно привлечь профессионалов. В том числе тех, кто сейчас вышел на пенсию, но имеет большой опыт работы или может указать места захоронения отходов.
Город, которого нет
Власти Дзержинска, гидрогеологов, карстовиков и экологов проблема подъема водохранилища очень беспокоит. Так администрация и местная экологическая организация "Вьюница" направляют письма с замечаниями проектировщикам, и надеются, что их мнение учтут специалисты, когда проект будет проходить Госэкспертизу.
- В проекте ОВОС 2006 года не учитывается влияние "68-ой отметки" на Дзержинск, - поделилась Юлия Кузьмичева. - Города вообще нет! В новом, предварительном проекте ОВОС, стараниями наших экологов появилось небольшая глава "Экологические проблемы города Дзержинска". Мы боремся за то, чтобы нашу точку зрения услышали. К новому проекту ОВОС тоже есть замечания. В нем указано "город Дзержинск". Но Дзержинск - это городской округ, куда входят множество поселков, промзоны, инвестплощадки и тому подобное.
Кроме того, на нашей территории находятся два памятника природы регионального значения. Первый - Болото Пырское с озером Пырским вообще не упоминается. Это большое озеро, вокруг которого растут ценные породы хвойных деревьев и обитают животные, занесенные в Красную книгу. Поднимется уровень воды - лес погибнет! Второе уникальное место - территория "Желнино-Пушкино-Сейма". Здесь растут столетние дубравы, обитают "краснокнижные" виды. Например, выхухоль. Хоть эта зона и упоминается в документе, не совсем понятно, каким образом она будет защищена.
Как пояснили "РГ" в приемной, в конце 2010 года администрация заказала гидрогеологические исследования, которые дали не самую утешительную картину: при подъеме водохранилища большие территории будут подтоплены, уровень грунтовых вод поднимется.
- С советских времен город был "столицей химии". Сейчас нет данных о том, куда складировали отходы, скажем, во времена Великой Отечественной войны, - констатировала руководитель приемной. - Есть вероятность, что при подъеме до 68-ой отметки грунтовые воды начнут вымывать ядовитые вещества. Дзержинск находится выше Нижнего Новгорода по течению Оки. Эти вещества могут попасть в водозабор "Малиновая гряда", который доставляет воду в нагорную часть Нижнего Новгорода.
В мэрии признают: если уровень водохранилища все-таки поднимут, нужно создать проект инженерной защиты (дамб, каналов), просчитать ущерб, разработать механизмы компенсации и даже переселения. Для этого нужно провести изыскания за счет генерального проектировщика. Администрация может лишь посодействовать. К тому же ливневая канализация в Дзержинске существует далеко не во всем городе. А значит - город может "поплыть". Сейчас 30 предприятий, которые входят в промышленную ассоциацию "Дзержинскхимрегион", получили информацию из приемной и должны ответить, какая защита им необходима.
С 10 апреля в Дзержинске начнутся общественные слушания по предварительному проекту ОВОС, во время которых жители города также смогут высказаться.
Мэр Дзержинска Виктор Сопин также высказал ряд замечаний к проекту. Во-первых, оценка потенциального ущерба для города, приведенная в проекте техзадания ОВОС, на порядок отличается от оценки местных специалистов. Во-вторых, в настоящее время не разработаны предложения по инженерной защите, которая могла бы противостоять негативному воздействию на территорию Дзержинска при поднятии уровня воды Чебоксарского водохранилища. По его мнению, основной причиной продвижения этой инициативы является не выработка дополнительного объема электроэнергии, а решение проблемы судоходства на Волге. Но этого можно достигнуть путем строительства низконапорной плотины в районе Большого Козина.
Шлюз вместо подъема воды
В Новокуйбышевске Самарской области 15 марта на заседании Совета при Президенте РФ председатель совета нижегородского экоцентра "Дронт" Асхат Каюмов передал Дмитрию Медведеву обращение, в котором экологи просят не допустить подъема уровня Чебоксарской ГЭС. Каюмов передал текст обращения в распоряжение "РГ".
"В случае реализации этого проекта на территории Нижегородской области и республики Марий Эл произойдет масштабная и необратимая экологическая катастрофа. Будут затоплены и подтоплены огромные площади, резко ухудшится качество воды в реках Волга и Ока, являющихся источником питьевой воды не менее чем для двух миллионов человек. Окажутся подтопленными десятки населенных пунктов (в том числе - Нижний Новгород, Дзержинск, Козьмодемьянск), под угрозой окажутся культурные и исторические памятники, включая Макарьевский монастырь, - говорится в письме. - Только в заречной части Нижнего Новгорода 39 процентов застроенной территории станет непригодной для жизни и хозяйственной деятельности. А есть еще город Дзержинск со всем его накопленным экологическим ущербом, который проектом серьезно не рассматривается".
В противовес аргументам сторонников "68-ой отметки" приводятся контраргументы. Например, дополнительную энергию, которую будет вырабатывать ГЭС, можно обеспечить из других источников. Скоро в Нижнем Новгороде достроят парогазовую ТЭЦ мощностью в 900 мегаватт и реконструируют Игумновскую и Новогорьковскую ТЭЦ, которые с 2013 года дадут еще 425 мегаватт мощности.
Проблему судоходства на Волге предлагается решить либо строительством третьей нитки Городецкого шлюза по проекту НТЦ "Вода и люди: XXI век". Или с помощью строительства низконапорного гидроузла в районе поселка Большое Козино, которое предлагает правительство региона. Оба варианта на порядок дешевле подъема плотины.
"Аргумент гидроэнергетиков по улучшению качества воды в существующем Чебоксарском водохранилище вызывает у специалистов недоумение. Площадь мелководий (где будет идти активная эвтрофикация, заиливание, гниение) увеличится более чем на 100 квадратных километров, а разбавление грязной воды в водохранилище грязной водой из Волги и Оки качество улучшить просто не может, - сказано в письме. - Необходимость водорегулирования в Волго-Камском - весомый аргумент, но на деле это добавка объемов менее чем в 3 процента, что никакой серьезной роли в регулировании сыграть не может".
Владимир Орехов, исполнительный директор экологической организации "Вьюница":
- Пока в рамках процедуры оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) на обсуждение представлен только проект Технического задания (ТЗ) на ОВОС. Наши замечания к проекту ТЗ на ОВОС занимают 16 страниц. Все они касаются интересов Дзержинска и Нижнего Новгорода, поскольку эти города находятся в единой гидрогеологическом районе. Главная угроза для городского округа Дзержинск - это возможное подтопление вследствие изменения уровня грунтовых вод, а также обострение проблемы карстовых провалов.
Кроме того, согласно проекту ТЗ оценивается воздействие на окружающую среду "завершение строительства ГЭС до 68-ой отметки". Однако законом определено проведение ОВОС "намечаемой деятельности" объекта строительства. Я считаю, что нужно рассматривать воздействие не завершения строительства (вообще трудно понять, что это такое), а комплекса Чебоксарской ГЭС на всех этапах его существования: строительство, эксплуатация и возможная ликвидация ГЭС, включая периоды адаптации окружающей среды к стрессовым изменениям. Странно было бы строить, например, химзавод, а проводить оценку влияния на окружающую среду не самого завода, а только процесса "завершения его строительства". Кроме того, нужно учесть возможные аварийные ситуации.
Хорошо, конечно, что Дзержинск включен в перечень населенных пунктов "попадающих в зону влияния". Но в перечне не оказалось ни одного поселка, расположенного в зоне прогнозируемого подтопления на территории городского округа. В зоне подтопления также не учтены кладбища.
Вопрос о составе необходимых инженерных защит территории Дзержинска также пока не решен. Соответственно, их до настоящего времени не проектируют. Принципиально важным вопросом мы считаем и проблему научно обоснованного определения зон влияния водохранилища при различных вариантах решения проблемы - ведь все проектные решения должны быть разработаны применительно именно к указанным зонам. Проектант до настоящего времени на этот вопрос считает открытым, что странным образом не мешает ему вести проектирование и процедуру ОВОС.
Так как вопрос выбора уровня водохранилища еще не решен, необходимо выполнить сравнительные оценки разных предлагаемых ранее вариантов - на отметках НПУ 68, 65 и 63 метров с учетом альтернативного варианта - строительство низконапорного гидроузла в районе Большое Козино. Ведь такие оценки необходимы для выбора оптимального варианта решения проблемы.