СМС-повестки и обмен данными в электронном виде между судами, внедренные в Татарстане, заинтересовали комиссию Совета судей РФ по вопросам информатизации и автоматизации.
Как рассказали "РГ" в Верховном суде Татарстана, за четыре дня работы в республике членам комиссии показали весь спектр информационных технологий, которые сейчас активно внедряются в местных судах. Это СМС-оповещение участников процессов, видеоконференции, аудипротоколирование хода судебных заседаний и электронные архивы документов. Комиссия посетила суды в Казани, Бугульме и Зеленодольске.
В интервью "РГ" председатель комиссии Вячеслав Иванов сказал, что они ехали сюда, чтобы проверить, как в республике исполняют Федеральный закон N 262 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ", а нашли полезный опыт. В частности, СМС-оповещение участников гражданских процессов, с недавнего времени в качестве эксперимента внедренное в районных судах республики.
Содержание мобильной рассылки ничем не отличается от бумажной повестки. В сообщении также обозначены место, дата и время рассмотрения дела. В сравнении с расходами на почтовую доставку СМС-рассылка стоит минимум в 50 раз дешевле.
Вячеслав Иванов отметил, что преимущества мобильных повесток налицо, но, пока нет законодательной поддержки, распространить практику по всей России не получится:
- Наши граждане научились отменять судебные решения, если одна из сторон не была должным образом оповещена о начале процесса. Не исключено, что в случае СМС-рассылки так может поступить истец или ответчик. Скажет: я ничего не получал. Что считать подтверждением получения повестки в этом случае? Ответа законодатель нам пока не дал. Кроме того, открыт вопрос к Министерству финансов: по какой статье мы должны списывать расходы на рассылку СМС, ведь в бюджете она пока не заложена. Тем не менее мы попробуем ввести СМС-рассылку в отдельно взятых пилотных регионах.
Кроме того, комиссию Совета судей РФ заинтересовало, как Верховный суд Татарстана собирается в самое ближайшее время обмениваться данными с районными судами в сетевом пространстве. Сейчас в республике идет настройка аппаратно-программного комплекса "Кольчуга-Юпитер", который гарантирует защиту информации.
В планах Верховного суда РТ, и об этом его председатель Ильгиз Гилазов уже неоднократно говорил, начать прием исков граждан посредством электронной почты. Пока тоже только в качестве эксперимента. А вот когда такая возможность появится у всех жителей страны, председатель комиссии Совета судей РФ по вопросам информатизации и автоматизации Вячеслав Иванов сказать затруднился:
- Это вопрос не к нам, а к законодателю. Если перед нами поставят такую задачу, мы достаточно быстро с нею справимся. Только давайте не забывать, что не все регионы страны так активно осваивают интернет-пространство, как Татарстан.
Что касается технической стороны вопроса, то, как сказал корреспонденту "РГ" главный конструктор государственной автоматизированной системы (ГАС) "Правосудие" Леонид Юхневич, здесь никаких проблем нет.
- ГАС "Правосудие" совершенствуется, мы учли и приняли к сведению все недочеты и к концу года готовы предоставить новый технический проект системы. Изменения коснутся всех подпрограмм. В частности, гражданам будет облегчен поиск нужных им дел. В следующем году мы начнем обкатку обновленной версии ГАС "Правосудие" в Нижнем Новгороде и Пензе. Не исключено, что после того, что мы увидели в Татарстане, и этот регион станет экспериментальной площадкой. А с 2014 года начнется масштабное внедрение системы по всей территории России.
Параллельно с этим, подчеркивает Вячеслав Иванов, в судах страны проведут активное внедрение видеоконференций как для граждан, вынужденных выезжать на процессы в другие регионы, так и для тех, кто находится в следственных изоляторах. Кстати, в Татарстане это уже практикуется.