Новая система финансового обеспечения Вооруженных сил работает уже пять месяцев, но время от времени дает сбои. Задержка с выплатой и неполное начисление жалования на банковские карты солдат и офицеров уже стали предметом разбирательств на самом высоком уровне. В конце мая на эту проблему обратил внимание президент Владимир Путин. На совещании с руководителями Минобороны он раскритиковал чиновников военного ведомства за волокиту с начислением денежного довольствия, откровенную и непрофессиональную небрежность должностных лиц.
Столь нелицеприятная оценка главы государства заставила Анатолия Сердюкова и его ближайших помощников внимательнее посмотреть на действующую схему оборонно-финансовых потоков. Министр сейчас решает, в каких изменениях она нуждается. До принятия конкретных решений денежную ситуацию в армии чиновники не комментируют. А информация о переменах на финансовом фронте, которая появляется в СМИ, на проверку часто оказывается недостоверной.
Скажем, на этой неделе информагентства распространили весть, что к концу нынешнего года в структуре денежного обеспечения Вооруженных сил появятся новые звенья. Со ссылкой на анонимный источник в Минобороны сообщалось, что наряду с Единым расчетным центром - ЕРЦ, через который идет начисление жалования на банковские карты солдат и офицеров, во всех военных округах могут сформировать региональные расчетные центры. По аналогии с окружными представительствами департамента жилищного обеспечения Минобороны, они займутся решением финансовых проблем военнослужащих на местах. Точнее говоря, будут контролировать своевременное начисление денег на лицевые счета и кредитки военных, уточнять персональные данные получателей средств и оперативно устранять ошибки в информационно-финансовой базе личного состава.
Корреспондент "РГ" проверил эти сведения в департаменте финансового планирования Минобороны. Там сказали, что никаких новых структур вводить в армии не собираются. Хотя реорганизация финансово-экономических органов в Вооруженных силах действительно идет. И объяснили, что имеется в виду. Дело в том, что "низовые" структурные звенья у военного финансового организма уже есть. Только сформированы они не по окружному, а по территориальному принципу - это общепринятая для экономистов практика. Например, один такой орган контролирует военные денежные потоки в Санкт-Петербурге, Ленинградской области и Карелии.
Плодить их дублеров с новой "пропиской", набирать дополнительный штат чиновников в Минобороны категорически не хотят. Но усовершенствованием системы расчетов активно занимаются. Скажем, сейчас в министерстве прорабатывается вопрос о создании межрегиональных финансовых центров. "К начислению денежного довольствия они не будут иметь никакого отношения - это задача ЕРЦ. А вот заниматься расчетами по различным контрактам будут. Армия ведь много чего закупает - продовольствие, горюче-смазочные материалы, вещевое имущество. И по каждой сделке надо готовить документы, за все надо платить деньги", - объяснили корреспонденту "РГ".
Что же касается действующих в Вооруженных силах территориальных финансовых органов, то со временем их могут расформировать. Это произойдет, когда на денежное обеспечение через Единый расчетный центр, вслед за солдатами и офицерами, переведут гражданский персонал Российской армии и военных пенсионеров. Сейчас зарплату на банковскую карту получают только рабочие и служащие РА в Москве и Московской области. А будут - все. Что же касается отставников, оформлять им пенсионные кредитки планируют уже с будущего года. Возможно, к этому времени на сайте Минобороны появится специальный раздел - так называемый персональный кабинет получателя средств. Каждый имеющий отношение к армии человек сможет там узнать, сколько денег и по каким статьям ему начислили на кредитку за прошедший месяц.
Между тем
В Минобороны считают, что введение ЕРЦ помогло не только оптимизировать армейскую финансовую структуру, но и повысило эффективность борьбы с экономическими преступлениями. Директор департамента финансового планирования Анна Кондратьева рассказала, что с помощью электронной системы внутреннего контроля расчетов в Южном военном округе недавно была выявлена группа мошенников, которые занимались переводом денег на липовые банковские карты военнослужащих.