По сути, новый закон вводит повышенную правовую защиту граждан. Подробности новых проектов развития нотариата рассказал "РГ" вице-президент Федеральной нотариальной палаты Владимир Ярков.
Сегодня идут острые дискуссии о том, стоит ли в обязательном порядке подключать нотариусов к оформлению сделок с недвижимостью. Новые нормы помогут вам в дискуссиях?
Владимир Ярков: Развитие нотариата будет способствовать правовым гарантиям. Так сложилось, что нотариат очень мало задействован в сфере недвижимости.
За то время, когда нотариус был исключен из оборота, обнаружились все основные недостатки этой системы. Рынок недвижимости является непрозрачным, цены в договорах занижаются, расчеты проводятся через банковские ячейки путем передачи наличных денег. Какой-то каменный век.
Какие будут ваши предложения по этому поводу?
Владимир Ярков: Что касается той системы, которую мы предлагаем, она более удобна и прозрачна.
Когда к нотариусу обращаются заинтересованные лица, нотариус сам формирует весь набор документов, готовит проект сделки, стороны его подписывают, нотариус совершает все необходимые действия с передачей документов на регистрацию и возвратом оттуда. Нотариус избавляет людей и организации от какой-либо работы со сбором документов и последующего их прохождения. В этой модели нотариус является душой гражданского оборота, и его никак невозможно оттуда исключить. Такой активный нотариат латинского типа сейчас отражен в проекте нового закона о нотариате.
Но все это, к сожалению, стоит денег.
Владимир Ярков: Нас иногда упрекают в том, что нотариат - это дорого. Федеральная нотариальная палата проводила специальное исследование, которое показывает, что цены посредников на рынке недвижимости несоизмеримо выше. Сегодня нотариальный тариф установлен Налоговым кодексом и Основами законодательства о нотариате и составляет, например, по удостоверению договоров по сделкам с недвижимостью от 1 процента по договорам ниже 1 миллиона рублей, до 0,5 процента - по договору свыше 10 миллионов рублей.
В процентах вроде не так страшно, однако в реальных деньгах суммы пугают.
Владимир Ярков: Цены посредников - от 3,5 до 10 процентов от стоимости имущества. Поскольку нотариус заменит многих посредников на рынке недвижимости, то расходы граждан существенно уменьшатся. В самом деле, чем платить 10 процентов от суммы сделки посреднику, лучше за гораздо меньшие суммы получить квалифицированную правовую помощь нотариуса с существенными гарантиями законности и безопасности расчетов.
Готовы ли сами нотариусы к работе в новом формате?
Владимир Ярков: Нотариат, как система, построенная на принципах самоорганизации и саморазвития, осознает необходимость принципиального улучшения качества работы. Нашей палатой созданы на федеральном уровне ряд органов и организаций, которые направлены на решение общих задач. Например, есть центр нотариальных исследований, который занимается вопросами, связанными с развитием и совершенствованием законодательной базы и правоприменительной практики. У нас есть фонд развития правовой культуры, который занимается вопросами повышения юридической грамотности населения и уважения к закону.
Нотариальное сообщество с начала нулевых годов учитывало развитие компьютерных технологий. Поэтому у нас появился центр инноваций и информационных технологий. На сегодняшний день действует единая информационная система нотариата, куда вводятся данные о защищенных бланках, на которых совершаются нотариальные действия. Туда же вносятся данные об удостоверенных завещаниях, об отмененных доверенностях. Предполагаю, что в этой системе также будет информация об уведомлениях в отношении залога движимого имущества. Это уже колоссальная информационная система, которая дает огромные преимущества и обеспечивает реальную правовую защиту. В самом деле. У нас в Единой системе нотариата уже более 12 миллионов записей о завещаниях. Человеку не обязательно искать завещание, он может обратиться через нотариуса, который сделает запрос в эту систему и выяснит, есть ли такой документ.
Прошло 20 лет с момента образования в России небюджетного нотариата. По статистике ежегодно совершается более 90 миллионов нотариальных действий. Получается, более половины жителей страны хотя бы раз в год посещают нотариальную контору.