Основное внимание в ходе выездного заседания было приковано к "часу правительства", на котором министр финансов РФ Антон Силуанов ознакомил парламентариев с новациями в области налоговой политики России.
В нынешнем году как у регионов, так и у федерального центра складывается непростая ситуация с исполнением бюджета. На местах это связано прежде всего со снижением поступлений от налога на прибыль. По данным Силуанова, в отношении к аналогичному периоду прошлого года сейчас падение составляет около 20 процентов. Согласно прогнозу министерства финансов, в нынешнем году федеральный бюджет недополучит из-за снижения поступлений от налога на прибыль около 540 миллиардов рублей, в 2014-м - более 800 миллиардов рублей. Компенсировать выпадающие доходы предполагается сразу несколькими способами, в том числе за счет частных налогоплательщиков.
Уже сейчас регионы выручают налоги физических лиц. Рост доходов бюджета по статье "налог на доходы физических лиц" составил около 12 процентов.
- С 2014 года регионы получают дополнительные обязательства по содержанию дошкольного образования, и на это потребуется около 270 миллиардов рублей, - рассказал Силуанов. - Мы предлагаем зачислять 10 процентов НДФЛ в местные бюджеты, таким образом в регионы вернется около 160 миллиардов рублей. Считаем это предложение правильным и просим Совет Федерации поддержать.
В самом ближайшем будущем налог на недвижимое имущество физических лиц предлагается объединить с земельным налогом. "В нашей стране доля поступлений налога на имущество физических лиц и земельного налога незначительна: по итогам 2012 года она составила 17 и 140 миллиардов рублей соответственно, - пояснил глава минфина, - в то время как во многих странах они дают хорошую устойчивую базу для решения местных задач". Введение единого налога предусмотрено с 2014 года, но пока к этому не везде готова кадастровая служба.
Увеличить доходы бюджета предполагается также за счет роста акцизов на табак и нефтепродукты, рассказал Силуанов. Так, с 2014 года акцизы на бензин 4 и 5 класса увеличатся на 12 процентов, через год - еще на 11, а в 2016 году рост составит 20 процентов.
Рост акцизов на сигареты - как мера по ограничению потребления табака - запланирован в 2014 году на 42 процента по отношению к 2013 году, в 2015 году - на 20 процентов и в 2016 году - на 28 процентов к предыдущему году соответственно. Таким образом за три года пачка сигарет подорожает примерно на 100 рублей по отношению к нынешней цене. Соответствующий законопроект уже внесен в Государственную Думу.
На выездном заседании Совета Федерации в Петербурге принято решение о сложении полномочий члена СФ с бывшего губернатора Московской области Бориса Громова. Из верхней палаты парламента Громов переходит на работу в нижнюю - Государственную Думу и займет место депутата от "Единой России" Дмитрия Саблина, который ушел по собственному желанию.