"Человеку выдадут пластиковую карту, на которую каждый месяц будет зачисляться определенная сумма - не менее одной тысячи рублей, - поясняет суть инициативы заместитель председателя правительства Ульяновской области Александр Чепухин. - Снять наличные он с нее не сможет - только расплатиться в магазине за продукты, произведенные в Ульяновской области: хлеб, молоко, яйца, крупы, мясо, овощи, растительное масло, минеральную воду. Во многих торговых центрах для удобства покупателей они уже отмечены этикетками "Сделано в Ульяновске", так что найти их будет не сложно".
В программе, по словам Чепухина, будут участвовать все популярные сетевые магазины, где есть возможность безналичной оплаты товаров.
"Мы предполагаем, что проект может вызвать вопросы у Федеральной антимонопольной службы, - говорит Александр Чепухин. - Однако намерены бороться и стоять на своем до последнего. Какой смысл тратить бюджет Ульяновской области на поддержку производителей из других регионов?"
Выдавать продовольственные карты в рамках "пилота" планируют тем, кто не получает соцпомощи от государства, например, беременным женщинам, мамам, находящимся в декрете... "Обкатать" систему продовольственных карт региональные чиновники собираются на небольшом количестве жителей - ориентировочно первыми их получат 30 тысяч ульяновцев. Затем меру поддержки распространят и на официальных льготников.
Александр Чепухин считает, что в перспективе карта вообще должна заменить денежные льготы. Потому что сейчас неизвестно, на что уходит помощь, выдаваемая в рублях: человек может купить на них хлеб, а может и водку или пиво. "Я бы и на бирже труда безработным выдавал не денежные пособия, а продовольственные карты", - признается чиновник.
О том, что меры социальной поддержки нужно сделать более эффективными и максимально адресными, говорили на последнем заседании ульяновского правительства. Выступивший на нем профессор, заведующий кафедрой экономического анализа и государственного управления Ульяновского госуниверситета Анатолий Лапин заявил, что в обществе назрела проблема социального иждивенчества, при которой некоторые категории граждан зачастую рассчитывают только на помощь государства.
"Мы практически собственными руками формируем общество иждивенцев, для которых выгодно не работать, а жить на различные социальные пособия. Назрел пересмотр этих социальных обязательств: нужно выделить из них наиболее эффективные и добавить на них денег, а те, которые неэффективны, нужно сокращать и перераспределять на более насущные", - считает Анатолий Лапин.
Но это потребует времени. Пока же определено, что в 2014 году количество получателей льгот в Ульяновской области останется на уровне 2013 года и составит порядка 500 тысяч. Это практически каждый второй житель региона.