Документ был одобрен единогласно. "Главная новация программы - оснащение избирательных участков автоматизированными рабочими местами, - подчеркнул зампред ЦИК Леонид Ивлев. - Это позволит составлять протоколы в электронном виде и оперативно отправлять с избирательных участков". По его словам, пропадет надобность отвозить протоколы в территориальные избирательные комиссии на бумаге и на флешке. Процесс заметно ускорится. Сначала члены участковой комиссии поставят на протоколе электронные подписи, что придаст данным юридическую силу. Система, как пояснили "РГ" в ЦИК, сразу "увидит" протокол с фамилиями конкретных лиц, чьими подписями он будет скреплен. Таким образом, достигается предельная персонализация ответственности. Затем данные по защищенным каналам связи отправятся в вышестоящие избирательные комиссии. При этом весь процесс смогут проконтролировать наблюдатели. Еще один плюс - удастся сократить время на подсчет голосов. "Понятно, что это произойдет не везде и не сразу. Поначалу - на 4 тыс. избирательных участков", - пояснил Ивлев. Дело в том, что надо "обкатать" технику, а затем уже внедрять повсеместно.
Новая система, уверяют в ЦИК, исключит возможность "переписывания" протоколов. Во всяком случае, в ходе передачи данных.
А как быть с автоматизацией подсчета голосов? На этом направлении модернизация, напротив, затормозится. Виной тому - бурное партстроительство. В этом году в единый день голосования в выборах участвовало 54 партии. И эта тенденция привела к технической неувязке. Бюллетени превратились в длинные "простыни", которые отказываются сканировать электронные урны. Новые комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) рассчитаны всего на 15 партий.
Выхода было два - или ставить фильтр для "малых" партий, или отказываться от КОИБов. Победил второй вариант - избирательные участки не будут оснащаться новыми электронными урнами. А ведь планировалось поставить их на 62% участков, на которых голосует 90% избирателей.
Отказ от закупки "умных" урн привел к заметному урезанию правительством программы. Документ, принятый ЦИК, "стоит" на 9 млрд рублей меньше, чем предыдущая редакция. На модернизацию правительство оставило 3,3 млрд.
Изготовленные КОИБы не отвезут на свалку. Они продолжат работу на выборах разного уровня. Конкретнее, там, где число строк в бюллетене, отводимых на фамилии кандидатов и наименования партии, по предварительным оценкам, не превысит 15. Таким образом, электронные урны будут "кочевать" из региона в регион.
Между тем
Первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин обсудил перспективы развития партсистемы с "единороссами" из регионов, где в 2014 году пройдут выборы. Встреча прошла в заключительный день семинара "Единой России". "Речь шла о развитии партийной системы, ее легитимности, повышении ее открытости и конкурентности", - сообщил журналистам секретарь Генсовета партии Сергей Неверов.