В региональной миграционной службе отмечают: подобные очереди выстраиваются у дверей УФМС в начале каждого года. Но раньше толкучка была внутри здания, а в этом году в связи с предполагаемым увеличением потока очередь "вынесли" на улицу, чтобы она не мешала работе сотрудников управления и других находящихся в здании структур, вот она и привлекла внимание прохожих.
Правда, в УФМС признались, что такого большого наплыва иностранных граждан не ожидали даже многоопытные сотрудники. Желающих получить РВП оказалось свыше тысячи, то есть вдвое больше, чем талонов. Специалисты объясняют это, во-первых, сокращением количества квот на 2014 год, во-вторых, изменением миграционного законодательства. Напомним, с 1 января вступили в силу поправки, согласно которым срок временного пребывания в России иностранцев не может превышать 90 суток суммарно в течение полугода. Другими словами, пробыв в России 90 дней, человек сможет въехать в страну только через три месяца. Раньше же иностранный гражданин по истечении срока пребывания мог выехать из России и в тот же день вернуться, снова встать на 90 суток на миграционный учет. И так могло продолжаться бесконечно.
- Сокращение квот - общероссийская тенденция, - поясняет начальник отделения оформления виз, разрешений, приглашений и регистрации иностранных граждан УФМС России по Курганской области Елена Бурнашова. - Для Курганской области в этом году выделено 500 РВП - на сто меньше, чем в 2013-м. Причем наша "разнарядка" в сравнении с другими регионами отнюдь не самая низкая.
Квота на получение разрешений на временное проживание иностранных граждан устанавливается на основании предложений, поступивших в органы исполнительной власти субъектов РФ, подготовленных с учетом миграционной ситуации и экономического положения в каждом конкретном регионе. По мнению наблюдателей, разница в количестве выделенных РВП по регионам стала еще одной причиной столпотворения возле курганского УФМС: например, Югре выделено всего 150 квот, поэтому часть мигрантов оттуда ринулась в Курган.
- Наш офис находится в здании управления ФМС, поэтому я видел все, что здесь происходило, - рассказал корреспонденту "РГ" заместитель председателя Курганской областной общественной организации "Узбекская культура "Замандаш" ("Современник") Гуламжан Таджибаев. - 12 января, в воскресенье, оказалось много работы, и я припозднился. Примерно в половине одиннадцатого вечера зашел в кафе напротив поужинать, а там человек двести, если не больше. Оказалось, люди приехали за талонами из Тюмени, Сургута, Нижневартовска, Ханты-Мансийска, Перми, даже из Москвы. Кто-то уже несколько дней дежурит возле УФМС, кто-то занял очередь с ночи. Они откровенно признались, что встали на миграционный учет в Курганской области, а живут и работают в других городах: закон это позволяет. В связи с сокращением квот посчитали, что в Кургане талоны на оформление РВП получить легче. При этом не скрывали, что оставаться в Зауралье они не собираются. 14 января квота была исчерпана, и толпа схлынула.
Разрешение на временное проживание выдается на три года и, по сути, является первым шагом к получению российского гражданства, поэтому интерес к РВП очень велик. По данным УФМС по Курганской области, в Зауралье по таким разрешениям проживают 1 726 человек, вид на жительство имеют 1563.
Кстати
Всего на миграционный учет в 2013 году в Зауралье поставлено 31 617 иностранных граждан. В то же время 235 приезжим вынесены представления о выдворении из России, принято 18 решений о депортации. По разным основаниям 3 120 иностранцам в 2013 году был закрыт въезд в РФ. Интересно, что в 2012 году таковых было всего 154 человека. Специалисты объясняют рост показателей ужесточением миграционного законодательства.