Порядок кассационного обжалования судебных решений по уголовным делам был законодательно изменен с 1 января 2013 года. Право первичного рассмотрения жалоб судьи верховных судов республик, областных, краевых и других равных им судов имели и ранее, они единолично принимали решение о рассмотрении вопроса в президиуме суда. Однако если жалоба отклонялась без рассмотрения, то фактически это решение становилось окончательным и обжалованию не подлежало. УПК РФ не допускает возможности повторного обращения с кассацией по одному и тому же делу, а новая норма разрешала Судебной коллегии Верховного суда РФ брать в работу только уже рассмотренные и неудовлетворенные жалобы, а не просто отклоненные. На практике оказалось, что две категории осужденных попали в заведомо неравное положение в зависимости от даты вынесения приговора. Новый порядок обжалования судебных решений не распространялся на лиц, осужденных до 1 января 2013 года.
С 1 января 2014 года оспоренная норма перестала действовать. Однако, как пояснил судья-докладчик по данному делу Николай Мельников, Конституционный суд РФ не отказался от рассмотрения дел, поскольку в течение года заявители подпадали под ее действие и потому не смогли обжаловать вынесенные им приговоры.
КС согласился, что изменение в законодательстве привело к различиям в правовом положении граждан, оспаривающих судебные решения, тем самым были нарушены конституционные принципы равенства и созданы предпосылки к нарушению права граждан на судебную защиту. Неравенство это уже устранено федеральным законодателем, однако высший юридический орган РФ разрешил жалобщикам повторно обратиться с кассационной жалобой, даже если сроки обжалования приговора уже истекли.
- Мы исходили из конституционного права гражданина на судебную защиту, но также из того, что в действующей системе правового регулирования отказ судьи областного и равного ему суда в рассмотрении решений по уголовным делам является окончательным. В то же время в отношении гражданина, дело которого рассмотрел президиум этого суда, идет дальнейшее движение - в этом и заключается неконституционность оспариваемых положений, - пояснил судья.
Стоит отметить, что в КС РФ сейчас находится на рассмотрении еще несколько десятков подобных обращений, решение по ним будет вынесено позднее, по аналогии с уже провозглашенным. Между тем тотального пересмотра кассационных жалоб не будет. Сослаться на решение КС смогут только те, кто в него обращался, - пояснил Николай Мельников.