03.09.2014 00:46
Экономика

Елена Кузьмина: РФ заинтересована в укреплении экономики Киргизии

Интеграционные объединения способствуют усилению экономических позиций республики
Текст:  Иван Донис
Российская газета - Экономика Кыргызстана: №199 (6471)
Грядущее вступление Киргизии в Таможенный союз - тема, которая по-прежнему волнует киргизстанцев. Точнее сказать, одних волнует, а других пугает. Однако в действительности ничего страшного во вхождении КР в ТС нет и быть не может. Так полагает руководитель сектора экономического развития постсоветских государств Института экономики РАН, кандидат политических наук Елена Кузьмина. Сегодня она отвечает на вопросы "РГ".
Читать на сайте RG.RU

Елена Михайловна, главы государств-членов ТС и президент КР Алмазбек Атамбаев подписали проект "дорожной карты" по вступлению страны в интеграционное объединение. Киргизстанский лидер заявил, что респуб-лика сможет войти в Таможенный союз до первого января 2015 года. Реально ли успеть к этому сроку?

Елена Кузьмина: За несколько месяцев решить вопросы по перестройке таможенной структуры страны, создать реально работающие центры по сертификации качества продукции сложно. И даже при условии выделения Москвой денежных средств Бишкеку на формирование необходимой таможенной и фитосанитарной инфраструктур необходима активная работа над выполнением поставленных задач. Но пока этого, на мой взгляд, не происходит. Поэтому, как мне кажется, вступление КР в ТС к указанному сроку маловероятно.

Россия создала фонд поддержки для Киргизии, выделив под эти цели рекордную для республики сумму. Ранее был списан долг республики РФ в 500 миллионов долларов. Как вы полагаете, продолжится ли такая политика в отношении КР в будущем?

Елена Кузьмина: Россия действительно заинтересована в укреплении киргизской экономики и вступлении страны в Таможенный союз и Единое экономическое пространство, а значит, новые финансовые вливания не исключены.

По прогнозам, после вступления КР в ТС республику ожидает рост цен на продукты питания, бытовую технику и одежду. Как с наименьшими потерями справиться с будущими трудностями?

Елена Кузьмина: Вступление Киргизии в Таможенный союз заставит значительную часть экономики республики выйти из тени. Это повлечет за собой не только повышение цен на товары, но и рост поступлений в бюджет, а значит, и увеличение зарплат и социальных выплат. Конечно, на начальном этапе будет непросто. Но главное в этом вопросе все-таки не повышение цен, а трудо-устройство людей с базаров. Процесс сокращения рабочих мест на "Дордое" и "Кара-Суу" уже начался, крупные предприниматели уходят на казахстанский "Хоргос", потому что условия для работы и решения таможенных вопросов там выгодней. Необходимо отметить, что проблемы, связанные с сокращением рабочих мест на оптовых базарах, Киргизия вряд ли сможет решить в одиночку. Будет необходима определенная помощь, не обязательно финансовая, со стороны России, Казахстана и Беларуси.

Минэкономики КР собирается поднять тарифы на "растаможку" иностранных автомобилей, подготавливая таким образом рынок страны к новым таможенным ставкам. Какие последствия будет иметь эта инициатива? Может, выгоднее привлечь в республику мировых автопроизводителей и построить здесь сборочные заводы?

Елена Кузьмина: Возможность создания производств по сборке автомобилей - это очень выгодный вариант не только для сокращения затрат на растаможивание, но и для создания новых рабочих мест в стране, повышения качества рабочей силы. Более того, Киргизии было бы интересно и открытие предприятий по производству и сборке сельхозтехники. Соседний Казахстан достаточно успешно работает в этом направлении и с Россией, и с Беларусью, и с другими государствами-производителями. Главное - правильно рассчитать рынок сбыта.

Около одного миллиона киргизстанцев находятся на заработках в России. Повлияют ли санкции в отношении РФ на положение и финансовое состояние трудовых мигрантов из республики?

Елена Кузьмина: Сейчас положение киргизских трудовых мигрантов в России определяется трудовым законодательством РФ и двусторонними договорами в этой сфере. Только при вступлении в Евразийский экономический союз, а не в Таможенный мигранты получат расширенные возможности и права. Что касается ограничений, то граждане Киргизии практически не работают в тех секторах российской экономики, которые подпали под санкции, а значит, их доходы не пострадают.

Экономический союз, в который вступает республика, должен способствовать возрож-дению и развитию традиционных отраслей экономики страны, а следовательно, созданию новых рабочих мест и повышению благосостояния граждан. Следующий этап интеграции - вхождение в Единое экономическое пространство, затем - в Евразийский экономический союз. Все три интеграционных объединения лишь способствуют усилению экономических позиций стран-членов и выступлению единым фронтом при решении вопросов в рамках глобальной экономики. Поэтому большинство страхов по поводу вступления Киргизии в ТС беспочвенно.

КстатиЭксперты сходятся во мнении, что Киргизия обладает богатым потенциалом в плане развития промышленности и сельского хозяйства. Об этом говорилось неоднократно. Вспомнить хотя бы выступление директора Российской ассоциации производителей сельхозтехники "Росагромаш" Евгения Корчевого на выставке "Айыл-агро", которая состоялась в Бишкеке в середине мая 2014 года.

Обращаясь к производителям, московский специалист призывал их вплотную взяться за внедрение новых технологий в агропромышленном комплексе. Основную ставку Евгений Корчевой сделал на поставки из Киргизии в Казахстан и Россию баранины, а также экологически чистых овощей и фруктов, которые выращиваются в КР без применения генной инженерии.

Поддерживает его в этом вопросе и Елена Кузьмина. Она уверена: чтобы стать конкурентоспособными и успешно торговать со странами-партнерами, надо начинать с тех сфер, которые наиболее близки Киргизии и которые она в состоянии будет осилить в плане модернизации.

Кузьмина не сомневается, что экспортными продуктами могут стать овощи и фрукты, орехи, некоторые виды молочной и мясной продукции, а также текстиль. По ее словам, в перспективе после открытия рынков сбыта в четырех странах и получения от этого определенных доходов, должен начаться процесс реиндустриализации государства. Только тогда республика почувствует ощутимые результаты интеграционных процессов. Однако на это стране понадобится немало времени.

ВЭД Кыргызстан Таможенный союз (ТС)