Де-факто подразделения военной полиции в нашей армии существуют более двух лет. Теперь их особые полномочия будут закреплены де-юре в новом Уставе. После общественного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы этот документ отправят на согласование в заинтересованные министерства и ведомства. А заключительным шагом станет указ президента, вводящий Устав в действие. В профильном главке Минобороны надеются, что он пройдет все необходимые процедуры до конца нынешнего года.
Как и общевоинские уставы Вооруженных сил, свод правил для военной полиции получился достаточно объемным - почти две сотни страниц. Проект Устава определяет не только направления ее деятельности, функции и полномочия, но и общий состав, а также порядок действий армейских полицейских в различных ситуациях. Этот документ должен стать настольной книгой для каждого военного правоохранителя.
В документе сказано, что военная полиция - это орган, который предназначен для защиты жизни, здоровья, прав и свобод военнослужащих и штатского персонала, граждан, призванных на военные сборы, а также для соблюдения в войсках законности и правопорядка, обеспечения безопасности дорожного движения и охраны режимных объектов. Этого вполне достаточно для наделения военно-правоохранительных подразделений широкими полномочиями - от противодействия преступности до обеспечения законности и правопорядка в воинских частях. Армейские полицейские, в частности, имеют право задерживать, досматривать военнослужащих и в случае необходимости применять к ним физическую силу. Кроме того, по Уставу, военным правоохранителям в строго оговоренных ситуациях и четко определенном порядке разрешат использовать специальные средства и огнестрельное оружие. Их подробный перечень тоже содержится в документе. В данном вопросе армейских полицейских фактически приравняли к их коллегам из МВД.
Другой их важнейшей функции станет борьба с "дедовщиной" и воровством имущества Вооруженных сил. Кроме того, военные полицейские смогут проводить в гарнизонах внезапные проверки - в любое время суток заходить в воинские части и делать все необходимое для обеспечения там законности и правопорядка. Что же касается непосредственного руководства полицейскими органами, эта задача легла на министра обороны. Он же определил ее организационную структуру и численность. Сейчас это 6,5 тысячи человек, которые служат в профильном главке, региональных управлениях (они есть в каждом военном округе), 140 армейских и флотских комендатурах, на 39 гауптвахтах, в 2 дисциплинарных батальонах, а также в подразделениях военной автоинспекции.
В Главном управлении военной полиции корреспонденту "РГ" сказали, что согласно Уставу армейские правоохранители возьмут на себя некоторые функции, которые прежде лежали на командирах и солдатах. К примеру, провинившихся военнослужащих на гарнизонных гауптвахтах всегда охраняли обычные рядовые и сержанты. То же самое касалось "сторожей" тех, кто отбывает наказание в дисциплинарных батальонах. Новый Устав меняет подобную практику. Для службы на гауптвахтах и в дисбатах теперь будут набирать не призывников, а профессиональных военных полицейских. Их же при необходимости задействуют на охрану потерпевших, свидетелей, других участников уголовного судопроизводства.
Еще одна область служебной деятельности, где по Уставу военные полицейские заменят войсковых командиров, - проведение дознания по какому-то солдатскому или офицерскому преступлению. Как правило, по приказу командира части этим занимались взводные или ротные. Теперь роль дознавателя возьмут на себя военные полицейские. А серьезное расследование преступления в армии и надзор за этим процессом по-прежнему будут осуществлять профессиональные военные юристы из СКР и Генпрокуратуры.
В документе прописаны следующие направления деятельности военной полиции
1) Обеспечение правопорядка и воинской дисциплины в соответствии с установленной Уставом компетенцией.
2) Осуществление полномочий органа дознания в Вооруженных силах.
3) Производство в соответствии с компетенцией по делам об административных правонарушениях и проведение разбирательств по дисциплинарным проступкам в случаях, установленных Уставом.
4) Установление местонахождения (поиск) и оказание помощи органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, в розыске военнослужащих, лиц гражданского персонала и военного имущества Вооруженных сил.
5) Исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, дисциплинарного ареста, содержание под стражей подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, подсудимых и задержанных военнослужащих.
6) Охрана и конвоирование осужденных и содержащихся под стражей военнослужащих.
7) Обеспечение охраны объектов Вооруженных сил, перечень которых определяется министром обороны.
8) Обеспечение государственной защиты судей военных судов, прокуроров военной прокуратуры, руководителей и следователей военных следственных органов, потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, а также других защищаемых лиц.
9) Обеспечение безопасности дорожного движения в Вооруженных силах, координация деятельности других войск и воинских формирований по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.