Эта программа направлена на решение двух задач: обеспечения нуждающихся полноценным набором продуктов и стимулирования тем самым российского производства сельхозпродукции, а значит, и поддержки наших предприятий.
"В России живет примерно 20 миллионов человек, доходы которых не позволяют питаться разнообразно, - рассказал "РГ" бывший замминистра сельского хозяйства Леонид Холод. - Им нужно помогать. К тому же программа внутренней продовольственной помощи особенно важна сейчас, когда в стране взят курс на импортозамещение".
Из концепции, подготовленной минсельхозом и утвержденной правительством, можно сделать вывод, что малоимущим могут либо давать деньги на покупку определенной группы товаров, либо кормить их бесплатными или льготными горячими обедами, либо подвозить продукты на дом. Предусмотрено также еще одно важное направление - по продовольственной программе детские сады, школы, больницы, армия будут закупать продукты питания у отечественных предприятий. Чтобы обеспечить поставки еды в нужном количестве необходимо развивать сельхозкооперацию, открывать логистические центры и новые предприятия по переработке и сбыту продукции.
Конкретные механизмы программы будут понятны после испытания ее в "пилотных" регионах. Эта работа уже началась в Мордовии, Омской, Саратовской и Ульяновской областях, рассказали в минсельхозе. "Но можно ориентироваться и на зарубежный опыт, - считает Холод. - В Америке малоимущие закупают продукты, за исключением алкоголя и табака, по картам. На эту программу США тратят больше 60 миллиардов долларов в год. Это самая расходная часть аграрного бюджета. Там на это идут сознательно - продпомощь - мощный инструмент регулирования рынка и поддержания необходимого баланса цен на продукты". По мнению эксперта, в России малоимущие могли бы получать продукты в спецмагазинах по соцкартам.
Для реализации программы предстоит подготовить законодательную базу до конца 2015 года. К этому же сроку надо актуализировать список продуктов, которые подходят под современные требования здорового питания. Еще одна большая задача - оценить объемы необходимой помощи. Эта информация будет ежегодно обновляться и представляться в виде доклада в правительство до 1 октября.
Мониторинг "РГ"
За неделю в магазине, за ценами в котором мы следим, подорожали несколько товаров. Например, варено-копченый "Сервелат" прибавил 23,5 рубля, а говядина - 16 рублей. Вновь "поползли" вверх цены на курицу: за неделю она подорожала почти на 6 рублей, и теперь стоит 121,5 рубля за килограмм. Зато свинина, наоборот, "скинула" рубль, а гречка подешевела на 50 копеек. Продолжают прыгать цены на овощи и фрукты. Помидоры подорожали на 6 рублей за кг, огурцы - на 3 рубля, а картошка - на рубль. Удивляться этому не стоит, так как их сезон в России давно прошел. Стоимость мандаринов выросла на рубль, бананов - на 2 рубля, апельсинов - на 7, а винограда - на 10. На 4 рубля подешевели российские яблоки. Подготовила Елена Домчева