На учет
Классифицировать средства размещения в Крыму пытались и раньше. Правда, добровольно получили звезды только 18 объектов - преимущественно работавшие с вип- и иностранными туристами или представлявшие международные гостиничные сети. Принятый в июле прошлого года закон "О туристской деятельности в РК" сделал эту процедуру обязательной для всех
отелей, гостиниц и других средств размещения туристов, а также объектов туристической инфраструктуры, горнолыжных трасс и пляжей.
- Классификация нужна не только для выведения из тени 70 процентов отелей, которые не платят налоги, не участвуют в развитии инфраструктуры, но требуют регулярного вывоза мусора, ремонта дорог и свободного доступа к пляжам, - объясняет председатель комитета Госсовета РК по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексей Черняк. - Она нужна, чтобы понимать, сколько людей Крым сможет принять и какие услуги им предоставлять. За последние 23 года россиянин объездил весь мир, и ему есть с чем сравнивать. Поэтому мы должны привести свой турпродукт в соответствие с мировыми стандартами.
Раздадут звезды
Стартовать классификация в Крыму должна была с января 2015 года. Но не получилось, потому что нужно было выбрать тех, кто займется "раздачей звезд". К середине января минкурортов РК определило порядок аккредитации таких организаций и теперь принимает заявки от желающих. Ограничивать их количество чиновники не планируют, но и ажиотажа не ждут.
- В Краснодаре и Сочи всего по две такие организации, в Московской области - шесть, в Ростовской - семь, - рассказал Алексей Черняк. - Сколько их будет в Крыму - пока сказать сложно, ведь это бизнес. Только четыре российские компании зарегистрировались в Крыму и готовят документы на аккредитацию.
Выглядеть механизм отбора будет так: претенденты, желающие заниматься классификацией средств размещения туристов, должны будут подать в минкурортов документы, выполнить все требования и получить право на работу. Перечень таких предприятий можно будет найти на сайте министерства.
- Стоимость услуг классификации будет диктовать сам рынок - мы не имеем права вмешиваться в процесс формирования цены, - продолжает он. - А отельеры уже сами выберут из представленных предприятий, с кем работать.
Деятельность классифицирующих предприятий будет под контролем: экспертный совет намерен бдительно проверять правомерность присвоения звезд туробъектам.
- Как только кто-то нарисует лишнюю звезду, в Крыму он больше работать не сможет, - заверяет глава профильной комиссии Госсовета. - Контроль над всеми участниками процесса будет очень жесткий.
73 пункта
Рассмотреть заявку на проведение классификации аккредитованные организации должны в течение 10 дней. Появится новая категория - "без звезд". Чем больше звезд пожелает заполучить объект, тем длиннее список требований к нему. Например, для мини-отелей в перечне всего 23 пункта, для получения одной звезды гостинице или отелю нужно будет соответствовать 32-м критериям, а двух - 37-ми. Перечень необходимых условий для получения трех звезд состоит из 52 пунктов, четырех и пяти звезд - 73 пунктов.
Определенные требования предъявят не только к зданию и внутренним интерьерам, но и к персоналу. Сотрудники должны не реже, чем раз в два года, проходить повышение квалификации, а управляющий персонал - иметь высшее профессиональное образование. В гостиницах с количеством звезд более трех персонал, который общается с гостями, обязательно должен владеть иностранным языком.
Классификация ждет горнолыжные трассы и пляжи. Утвержденный минкультуры РФ новый порядок делит трассы на четыре вида: "зеленая" - для начинающих, "синяя" - низкой степени сложности, "красная" - средней и "черная" - высокого уровня сложности. Пляжи разделят на три категории, высшей из которых будет первая.
Свидетельство присвоения категории туробъектам будет выдаваться на три года.
Отельеры не против
Отельеры к новым требованиям относятся с пониманием. Заместитель директора детского лагеря "Жемчужный берег" Анна Тихомирова говорит, что владельцы легальных объектов классификации не испугаются.
- Мы и раньше проходили аттестацию и сертификацию права работать, которая предъявляла определенные требования к номерному фонду и всему объекту, правда, "звезды" при этом не присваивали, - рассказывает она. - В классификации требования похожие, так что в принципе ничего менять не придется. Тем более, что при прохождении классификации детский лагерь попадает в категорию объектов временного размещения "без звезд".
- Обязательная классификация - это правильно: нужно четко знать категорийность номерного фонда в Крыму, а собственники отелей, которые возмущаются, просто не хотят работать в правовом поле, - считает Ольга Канаки, представитель гостиницы "Гурзуфские зори". - Те отельеры, которые легально работают на рынке много лет, уже давно привели свои объекты в соответствие с требованиями, потому что сами заинтересованы в привлечении туристов и отсутствии претензий с их стороны. Другое дело, если объект расположен в населенном пункте без централизованной канализации. Таких в Крыму хватает. О какой звездности отелей и гостиниц может идти речь, если они работают с выгребными ямами? Но решение этой проблемы - не в компетенции отелей.
Олег Сафонов, глава Ростуризма:
- Перед нами стоит очень важная задача - вывести туристскую отрасль Крыма из тени. К сожалению, нужно признать, что в разных секторах доля серого и черного бизнеса разная, но она значительная. Деятельность турсектора должна стать прозрачной, от этого будет зависеть и качество услуг, которые оказываются туристам, и доверие потребителей. Нужно понимать, что мы находимся в условиях серьезной конкуренции с другими успешными мировыми туристскими дестинациями. И победить их мы сможем, только предложив более качественные услуги по более низкой цене.
Ирина Пожидаева, генеральный директор ОАО "Курорт-экспертиза":
- Когда мы начали обязательную классификацию средств размещения в Краснодарском крае, собственники отелей были настроены категорически против - они ее боялись. А теперь без классификации мы не мыслим работу. Выбор - одна, три или пять звезд - это дело каждого собственника, главное, чтобы они были заслуженными. У туристов разные цели и разный достаток, поэтому важно не максимальное количество звезд, а соответствие цены качеству.