Инициаторами законопроекта стала фракция "Справедливой России". Как сообщили "РГ" в пресс-службе "эсеров", законопроект одобрили все четыре фракции нижней палаты парламента. В пресс-службе ожидают, что лидеры фракций поставят на документе свои подписи в понедельник, после чего поправки будут внесены.
Инициатива касается и тех губернаторов, которые избираются народным голосованием, и тех, кого утверждает заксобрание региона. В пресс-службе "Справедливой России" поясняют, что главная цель законопроекта - закрепить гарантии обновления власти, ее сменяемости. К тому же устраняется нонсенс, который на данный момент дает главам регионов неоспоримое преимущество перед президентом. Дело в том, что по Конституции РФ глава государства может замещать свою должность не больше двух сроков подряд, поэтому в "СР" считаю, что губернаторы тоже должны руководствоваться такой нормой".
Отсчет времени "у руля" предлагается начинать с 2012 года, когда вступил в силу закон о возвращении губернаторских выборов. При этом сроки до 2012 года обнуляются. Напомним, в мае указанного года прямые выборы вернулись по инициативе тогдашнего главы государства Дмитрия Медведева, который сначала был против такого возвращения, но в 2011 году дал понять, что "тема не закрыта".
Отруководив два срока, главе региона не обязательно придется закончить губернаторскую карьеру. Законопроект предусматривает, что глава региона затем может участвовать в выборах губернатора в другом субъекте Федерации. Это будет отвечать поставленной властью РФ задаче о ротации региональной власти.
Согласно пояснению генерального директора Института приоритетных региональных проектов Николая Миронова, норма устраняет правовую неопределенность. Уже сейчас, согласно закону, губернаторы не могут избираться на свою должность больше двух сроков подряд. Но ведь существует возможность избираться, не напрямую - народом, а законодательными собраниями. Это и может создавать правовую коллизию в ряде регионов.
Политологи связывают предложение депутатов, в частности, с делом экс-главы Сахалинской области Александра Хорошавина, которого обвиняют в получении крупной взятки. В частности, так считает Директор Института политической социологии Вячеслав Смирнов, который напоминает, что в последнее время звучит немало критике и в адрес и экс-коллег Хорошавина. Общероссийский народный фронт и другие структуры, задействованные в общественном контроле, критикуют региональные власти за роскошь - траты на PR, vip-перелеты и т.п.
"Миграция" глав регионов из региона в регион, таким образом, согласно задумке, не даст им возможности "пускать корни", "обрастая" коррупционными связями.
Политолог Евгений Минченко приводит в пример одного из губернаторов, который "аргументировал свое нежелание уходить тем, что еще не вырастил себе достойную смену".