Директор департамента пенсионного обеспечения минтруда Игнат Игнатьев представил обновленную версию законопроекта, приостанавливающего выплаты страховых пенсий работающим пенсионерам, чей годовой заработок достигнет 1 млн рублей. Фактически это означает, что пенсионный возраст высококвалифицированных работников может быть "заморожен" на неопределенное время - пока человек не станет зарабатывать меньше либо вообще оставит карьеру. По сравнению с первым вариантом, законопроект в минтруде "смягчили": в дальнейшем для таких работников пенсия будет рассчитываться с повышающим коэффициентом, учитывающим годы невыплаты.
Внедрить идею предлагается с 2017 года, коснется она в первый год примерно 500 тысяч человек, а в следующем - уже 770 тысяч и позволит сэкономить за два первых года порядка 150 млрд рублей. Впрочем, Игнатьев подчеркнул, что экономия средств Пенсионного фонда - это важная задача, но все же главная цель нововведения - восстановление нарушенных принципов пенсионного страхования. Ведь если человек продолжает работать, значит, страховой случай - потеря трудоспособности по возрасту - не наступил. Во всяком случае МОТ допускает ограничение выплат работающим пенсионерам при определенных условиях, заключил Игнатьев.
В РСПП в таком решении видят риски. Во-первых, оно ударит по компетентным работникам. Во-вторых, работодатели могут пойти на увод части зарплат в серые схемы. И Пенсионный фонд не выиграет, а проиграет, ведь уменьшатся пенсионные отчисления. В-третьих, будет ли так уж значительна экономия бюджета, если после "отсрочки" пенсии возрастут?
Как пояснила зампредседателя комитета РСПП Елена Феоктистова, решение выглядит спорным, поскольку нарушает принцип равенства граждан и основы соцстрахования. "В законодательстве предусмотрено только два условия для назначения страховой пенсии: страховой стаж и достижение пенсионного возраста", - отметила эксперт. Велика вероятность, что закон, если он будет принят, будет оспорен в Конституционном суде.
"Нужно искать более мягкие варианты экономии пенсионного бюджета - может быть, приостановить индексацию пенсии на то время, пока пенсионер продолжает работать", - считает Елена Феоктистова.