Английское слово "hazard" переводится как "риск, опасность". Оно берет свои корни в арабском "az zahrt", что переводится как "игральная кость". И правда, азартные игры и игромания представляют собой большую опасность и риск для общественного здоровья, и если с ними не бороться, то всплывет проблема костей, но уже не игральных.
Отныне ведомство Михаила Мишустина - ФНС - уполномочено фильтровать информацию в Интернете наряду с антинаркотической полицией (ФСКН) и Роспотребнадзором. Правительственное постановление, наделяющее налоговиков такими обязанностями, появилось на этой неделе. Так, по решению налоговиков в реестр запрещенных порталов могут вноситься ресурсы, нарушающие требования закона об организации азартных игр. В том числе, в Интернете.
Как пояснил "Российской газете" эксперт в сфере права Евгений Корчаго, федеральный закон N 244 наделил ФНС полномочиями по передаче информации о сайтах с нелегальными азартными играми в Интернете в Роскомнадзор.
Однако он не позволял ФНС самостоятельно принимать решения об их блокировке. Теперь же ФНС сможет самостоятельно находить такие сайты.
"Думается, что указанные изменения не окажут существенной дополнительной нагрузки на органы ФНС и не повлекут необходимости большого увеличения численности ее аппарата", - говорит юрист.
С ним спорит член Экспертного совета по налоговой политике при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Москве Сергей Литвиненко.
По его мнению, для эффективного выполнения новой возложенной на ФНС функции налоговым инспекторам придется создавать обширные отделы по борьбе с запрещенной информацией. Другой способ - проводить пиар-акции по выявлению интернет-казино силами самих налогоплательщиков (с призами или без таковых). Третий путь - создание программы-робота, отслеживающей такие ресурсы в круглосуточном автоматическом режиме.
Сейчас реестр запрещенной информации формируется на основании вступивших в законную силу решений суда и решений уполномоченных органов власти: ФСКН, Роспотребнадзора и Роскомнадзора, напоминает Сергей Литвиненко. По его словам, положительным моментом данного решения может стать оперативное противодействие информационным ресурсам: если сейчас для закрытия сайта с интернет-казино ФНС требуется получить судебное решение и результат появится примерно через месяц, то в потом потребуются буквально считаные часы.
Однако эксперт опасается, что в реестр могут попасть сайты интернет-магазинов и иных компаний, разыгрывающих призы среди покупателей. По его мнению, такое может произойти, если формулировки и правила рекламной акции окажутся слишком похожими на азартные игры и лотереи. По словам Сергея Литвиненко, в основном рекламные акции проводятся за деньги (платная СМС для регистрации участника или покупка в магазине на определенную сумму), а выбор победителя производится случайным образом, от участника ничего не зависит; и победитель получает ценный приз - все это слишком похоже на азартную игру, добавляет он.