Напомним, что социально-экономические и финансовые вопросы, касающиеся, в том числе, и бюджета страны, ранее уже обсуждались на встрече главы кабмина с членами Экспертного совета 1 июля. Тогда эксперты выступили с рядом предложений, часть из которых впоследствии была учтена при работе над главным бюджетным документом страны.
"Сегодня основные "развилки" по бюджету пройдены, решения в целом приняты, в том числе с учетом мнения экспертного сообщества, хотя, наверное, не во всем, как это обычно бывает в жизни. До конца недели законопроект о бюджете поступит в Государственную Думу. Бюджет, как известно, достаточно жесткий, но, по мнению правительства, вполне адекватный текущей экономической ситуации", - сказал руководитель кабмина.
При этом Медведев констатировал, что по-прежнему сохраняются определенные вызовы в экономической и социальной сферах, которые нуждаются в обсуждении с экспертным сообществом.
Участники встречи сошлись во мнении, что в экономической ситуации в стране наметились некоторые признаки улучшения и этому способствовала грамотная антикризисная политика государства. Однако эти улучшения могут оказаться временными, предупреждают эксперты. "Важно не переоценить ситуацию. То, что выглядит, как положительный результат, на самом деле может таковым не являться. Я согласен, что антикризисная программа принесла свои плоды, но это не означает, что шторм затих", - полагает декан экономического факультета МГУ Александр Аузан.
Хотя новых рисков и факторов кризиса не предвидится, говорить о прохождении "дна" рано, считает ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте, член Экспертного совета при правительстве Владимир Мау. Заметного нового падения ожидать оснований нет, но это равновесие неустойчиво, полагает он.
"Может как начаться рост, так и продолжиться некоторое снижение, период нахождения на этом "дне" не ясен. По нашим оценкам, данная фаза может продолжаться в зависимости от внешних конъюнктурных условий - цен не только на нефть, но и на металлы, удобрения, физических объемов спроса на газ и другое экспортируемое сырье - от 1-2 кварталов до одного года. Иными словами, оттолкнуться от "дна" экономика может не ранее 1-2 кварталов 2016 года", - прогнозирует эксперт.
По словам председателя совета директоров Открытого Акционерного Коммерческого Банка "МДМ-Банк", члена Экспертного совета Олега Вьюгина, текущую ситуацию можно характеризовать как хрупкую адаптацию к шокам второй половины 2014 года и последующего за этим периода 2015 года.
"Реализация дополнительных негативных факторов может усугубить ситуацию. Источником таких факторов может быть изменение внешнеполитической ситуации, а также дальнейшее падение цены нефти из-за слабеющего мирового спроса на углеводородное сырье. Кроме того, происшедшее сокращение реальных доходов населения может еще негативно повлиять на потребительский спрос, а необходимость выплат по внешним коммерческим долгам - на динамику инвестиций", - считает эксперт.
В ходе беседы председателя правительства с членами Экспертного совета обсуждалась не только текущая экономическая ситуация, но и долгосрочные меры, которые необходимо принять для её стабилизации до 2018 года. Аузан сообщил, что рассматривалась в том числе возможность сочетания антикризисных мер и задач институционального развития.
По мнению Олега Вьюгина, в области государственной институциональной экономической политики на первый план необходимо вынести мероприятия по дерегулированию, в первую очередь, в сфере деятельности небольших компаний.
"Также очень важны мероприятия по поддержке конкуренции и повышению эффективности ведения бизнеса компаниями с государственным участием", - полагает он.
Повышение эффективности и прозрачности деятельности компаний с государственным участием является одним из главных приоритетов Открытого правительства. Под эгидой Экспертного совета при правительстве по поручению премьера обеспечивается принятие долгосрочных программ развития и КПЭ в компаниях с госучастием. Кроме того, уже выделенные ресурсы нужно сконцентрировать на социальной поддержке и борьбе с бедностью, считает Олег Вьюгин.
На встрече были затронуты и проблемы, существующие на рынке труда. По мнению экспертов, на кризисные явления в экономике он будет реагировать в большей мере не ростом безработицы, а сокращением заработной платы.
У предприятий, полагают эксперты, начали появляться источники для инвестиций, однако у них пока недостаточно мотивов для инвестирования. Для улучшения бизнес-климата в стране необходимо совершенствование контрольно-надзорной деятельности, уверены члены Экспертного совета. Обсуждение реформы госконтроля, проводимой по поручению президента, проходит при непосредственном участии Экспертного совета.
"Девальвация рубля и ускорение инфляции в этом году позволили компаниям практически во всех отраслях нарастить массу прибыли, достаточную для осуществления их инвестиционных планов (разумеется, сократившихся с учетом пересмотра в худшую сторону перспектив спроса), несмотря на отсутствие внешних кредитов и высокую стоимость банковского кредитования", - отметил Владимир Мау.
На встрече обсуждались и вопросы, связанные с балансировкой пенсионной системы. По словам Александра Аузана, эксперты согласились, что пенсионное обеспечение должно быть нацелено, прежде всего, на неработающих граждан.