Однако не все так просто. По информации, просочившейся из ряда дипломатических источников в Брюсселе, Нидерланды, ныне председательствующие в Евросоюзе, намеревались утвердить решение о продлении санкций на заседании Совета ЕС в пятницу 24 июня, но этот пункт не внесен в его повестку дня и по всей вероятности обсуждаться не будет. Из тех же источников стало известно, что три страны, а конкретно Франция, Великобритания и Швеция, воспользовались процедурой так называемого парламентского резерва, которая предусматривает процесс согласования в национальных парламентах. Для англичан и шведов, которые не обсуждали в своих парламентах санкционную тематику, вопрос сводится к формальной процедуре.
Иная ситуация во Франции. Здесь парламентарии дважды проводили дебаты по поводу ограничительных мер ЕС, направленных против России, и дважды принимали резолюции с требованием их отмены. В конце апреля это сделала нижняя палата, призвав правительство выступить с инициативой против антироссийских санкций. А две недели тому назад подавляющим большинством голосов (302 против 16) аналогичную резолюцию, настаивающую на прогрессивном снятии санкций, одобрил сенат - верхняя палата французского парламента.
Пренебречь решением народных представителей, тем более оформленным вполне конкретными документами, местные власти, естественно, не могли. Хотя справедливости ради отметим, что обе резолюции в соответствии с положениями французской конституции носили рекомендательный характер.
Правительство приняло резолюции к сведению, тем более надо заметить, что власти давно уже находятся под прессом французского бизнеса, особенно занятого в аграрном секторе. Министр иностранных дел Жан-Марк Эйро дал понять, что мнение депутатов будет учтено. Он также сообщил, что на ближайшем саммите ЕС, который состоится 28-29 июня, Париж предложит начать дискуссию о возможных шагах по смягчению или отмене санкций. Так что, как считают местные политологи, нынешнее торможение по части продления санкций во многом объясняется позицией Франции.
"РГ" попросила сенатора Ива Поццо ди Борго прокомментировать ситуацию:
- Если посмотреть на нее с юридической точки зрения, то президент или правительство не были обязаны руководствоваться резолюциями парламента. Да, они носят необязательный характер, но имеют серьезный политический вес. Ведь за резолюцию, настаивающую на поэтапном снятии санкций, в сенате проголосовали все фракции, включая ту, куда входят социалисты, что крайне важно. Да, послы 28 стран - членов ЕС согласовали продление санкций против России, но окончательное решение должны принять главы государств. Несколько дней тому назад мы снова обсуждали этот вопрос в сенате и еще раз напомнили об ответственности властей. Тот факт, что министр иностранных дел предложил начать в рамках ЕС дискуссию по смягчению или отмене санкций, является положительным сдвигом, и в этом, как мне представляется, положительную роль сыграли наши парламентские акции. Даже если на саммите ЕС продление санкций подтвердят, затем, на мой взгляд, будет инициирован процесс поэтапного снятия ограничительных мер против России. Хочу напомнить, что технически у Совета ЕС есть время до 31 июля для принятия решения по поводу санкций.