15.09.2016 21:34
Власть

В России начали обучать юристов-специалистов по подготовке законов

Впервые началось обучение специалистов по подготовке законов
Текст:  Владислав Куликов
Российская газета - Федеральный выпуск: №209 (7077)
Впервые началась подготовка особых юристов, чья специализация - разработка законов и других нормативных правовых актов. Специалисты в области правотворчества - это штучный товар. Именно таких уникальных профессионалов и готовит Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве России.
Читать на сайте RG.RU
"РГ" запустила портал бесплатных правовых консультаций

Этот институт - авторитетное правительственное учреждение, осуществляющее научно-правовое обеспечение деятельности как самого правительства страны, так и других высших органов власти. Сейчас идет прием в магистратуру, где будут готовить специалистов по правотворчеству. Студенты научатся писать законы, правительственные и ведомственные акты, готовятся к работе в юридических подразделениях органов государственной власти или пополнят ряды законодателей.

Важный момент: прийти постигать науку правотворчества может не только выпускник юридического бакалавриата, но и специалисты в других сферах - экономики, управления, медицины и др. Освоение магистерской программы позволит таким специалистам эффективно решать правотворческие задачи в различных сферах жизни, специфика которых не всегда понятна классическому юристу.

"В настоящее время ощущается острый дефицит в квалифицированных кадрах, способных профессионально и эффективно решать правотворческие задачи, - говорит директор Института законодательства и сравнительного правоведения, вице-президент РАН Талия Хабриева. - Нам это хорошо известно".

Институт активно включен в законотворческую работу: в соответствии с регламентными нормами правительства он проводит экспертизу проектов федеральных законов и иных актов, активно взаимодействует с Госдумой, Советом Федерации, федеральными министерствами.

В обычном юридическом вузе учат применять закон. Но составлять новые нормы - совсем другое дело

"Мы видим, что многие наши партнеры нуждаются в таких кадрах, но удовлетворить эту потребность в полной мере не удается, - говорит академик Талия Хабриева. - Это не получается сделать прежде всего потому, что в нашей стране юридические вузы и факультеты целенаправленно не готовят специалистов по правотворчеству".

В большинстве вузов обучение нацелено на подготовку юристов, умеющих применять уже существующие законы. Их выпускники способны работать прокурорами, следователями, адвокатами. А вот для того, чтобы профессионально подготовить проект закона или постановления правительства, таких знаний оказывается недостаточно.

Ассоциация юристов России открыла дискуссионный клуб для правоведов

Здесь необходимы компетенции как классической юридической техники, так и новых юридических технологий, научная школа развития которых в институте формировалась и совершенствовалась почти столетие.

Поэтому в институте открыта магистерская программа по направлению "правовая служба в органах государственной власти". Студентов учат не только проектировать нормативные правовые акты, но и правильно их применять и использовать. Уметь это делать очень важно для государственного юриста.

"В первую очередь наша программа преследует цель готовить специалистов для аппаратов и правовых служб органов власти, - говорит Талия Хабриева. - Сотрудники именно этих подразделений выполняют основную проектную и экспертную работу в процессе подготовки нормативных правовых актов. На них же возложена обязанность по проведению правового мониторинга".

Право