Это важные документы. Оба проекта подготовлены МВД России.
Они предусматривают возможность применения экстренных мер по защите свидетеля. Как сказано в проекте - "в случаях, не терпящих отлагательства", без соблюдения более длительной традиционной процедуры".
Кроме этого появляется законодательная возможность принимать в отдельных, особо сложных случаях меры госзащиты без заявления или письменного согласия гражданина.
Обосновывают подобные нововведения разработчики документа следующими соображениями.
"В действующем законодательстве не учитываются ситуации, когда органом, принимающим решение о государственной защите, установлены данные о реальной угрозе безопасности защищаемого лица, физическое состояние которого не позволяет ему дать согласие на применение мер безопасности", - так запиcано в комментарии к проекту.
Если не вдаваться в профессиональные детали, то оба проекта расширяют круг граждан, подпадающих под государственную защиту.
По новым предложениям к нуждающимся в защите добавили военнослужащих, принимавших непосредственное участие в борьбе с терроризмом. А еще военнослужащих внешней разведки, принимавших непосредственное участие в специальных операциях по обеспечению безопасности РФ. Плюс к ним еще дописали служащих военной полиции, принимавших непосредственное участие в пресечении действий вооружённых преступников, незаконных вооружённых формирований и других преступных групп.
В документе прописано увеличение срока проверки информации об угрозах участникам уголовных судов, сообщенных в заявлении о применении мер госзащиты. Важный момент - проект предусматривает обязательность привлечения к таким проверкам спецслужб, которые позже будут охранять гражданина.
В проекте расписана процедура прекращение государственной защиты, если прекращено дело или следствие приостановлено. Разработчики утверждают, что это необходимо, так как сейчас правил окончания охраны нет, а это "приводит к необоснованному использованию спецподразделений и расходованию бюджетных средств".
По проекту, суд или следователь, посоветовавшись со своим начальством смогут принимать решение, сохранять или отменять защиту участников процесса.
Также законопроектом предлагается внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Они, в частности, предусматривают, что суд, следователь с согласия руководителя следственного органа на основании материалов уголовного дела будут принимать решение о дальнейшем применении мер безопасности либо их полной или частичной отмене.
Подчеркнем, что законопроекты уже были одобрены на заседании правительства.