Для этого Федеральная служба по аккредитации, отвечающая за работу испытательных лабораторий и органов, выдающих сертификаты, должна стать членом Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC) и Международного форума по аккредитации (IAF), который занимается органами, выдающими сертификаты на основе лабораторных испытаний.
В IAF заявка Росаккредитации рассматривается, а чтобы присоединиться к ILAC, нужно обязательно сначала вступить в региональную ассоциацию. Россия и страны СНГ - единственный регион, который не имеет такого объединения, поэтому вступать мы будем в Азиатско-Тихоокеанскую организацию по аккредитации лабораторий (APLAC). Как стало известно "РГ", ее делегация прилетает в Россию и 14 ноября начинает оценку нашей системы аккредитации.
Членство в ILAC и в IAF - это, прежде всего, гарантия того, что российская система аккредитации работает в соответствии с международными стандартами, объясняет завкафедрой международной коммерции ВШКУ РАНХиГС, председатель Общественного совета при Росаккредитации Владимир Саламатов. Именно эти гарантии дают право на признание результатов аккредитации национальных органов по сертификации и испытательных лабораторий в странах - участницах ILAC и IAF. А при условии подписания двусторонних соглашений - признание результатов оценки соответствия, то есть выданных нашими органами сертификатов соответствия на продукцию и протоколов испытаний.
В итоге экспортеры избавятся от необходимости повторно подтверждать соответствие. Это снизит их издержки. А у потребителей будет больше оснований считать, что сертификат действительно подтверждает факт проведения лабораторных испытаний и безопасность продукции.
Признание за рубежом результатов российской системы оценки соответствия не только произойдет обязательно, но и очень скоро, уверен Владимир Саламатов. "У многих стран процедура международного признания в области аккредитации занимала 5-10 лет и даже больше. Мы планируем решить эту задачу до 2018 года, - сказал он. - Сегодня уже можно говорить о том, что в нашей стране в целом сформирована система качественной оценки компетентности органов по сертификации и испытательных лабораторий".
Росаккредитация, по сути, начала наводить порядок на этом рынке с чистого листа и за 4 года далеко продвинулась во внедрении международных стандартов, считает вице-президент, глава комиссии по аккредитации "Опоры России" Марина Блудян.
"Другие страны начали переделывать свои системы оценки соответствия, потому что они у них были, а у нас это была фактически профанация, - говорит она. - Сертификаты просто продавались без реальных испытаний. Теперь аккредитованные лица (испытательные лаборатории и органы по сертификации. - Прим. ред.) хотя бы четко знают правила игры, к чему им надо стремиться. Плюс созданы открытые реестры по аккредитованным лицам, сертификатам и декларациям, которые делают систему прозрачной, а это позволяет судить, чем в реальности занимается лаборатория. Если за месяц она выдает более 1000 протоколов об испытаниях, сразу включается красная лампочка. Или если орган по сертификации выдает более 500 сертификатов, тоже можно смело идти и проверять".
Росаккредитация занимается примерно такой же "расчисткой завалов", как Банк России в банковском секторе. С 2014 года с рынка ушли 2712 органов по сертификации и 730 лабораторий. Сейчас Росаккредитация при участии Общественного совета готовит поправки в закон, призванные закрыть лазейки, которыми пользуются недобросовестные органы по сертификации, рассказал Саламатов.
"Думаю, что по итогам оценки APLAC будет хороший результат, - рассчитывает Марина Блудян. - Без замечаний, конечно, не обойтись, но это нормально. Главное, наблюдатели увидят, с какой тщательностью Росаккредитация подходит к оценке лабораторий, поймут, что этому органу можно доверять".