Одной из главных причин начатой в 2013 году реформы РАН была острейшая проблема с ее имуществом. Как выяснилось, значительная его часть оказалась не на балансе академии. И вот к концу 2016 года этот тяжелый вопрос практически снят: на государственный кадастровый учет поставлено 93,2% объектов недвижимого имущества, закрепленного за научными учреждениями. Право собственности РФ зарегистрировано на 88% объектов недвижимого имущества институтов.
Конечно, ученых волнует, какова ситуация с финансированием науки. Увы, оно сокращается, как и другие расходные статьи бюджета. В 2016 году реальный объем финансирования фундаментальных исследований составил 72,5 млрд рублей. Для сравнения, в 2014-м году он был 79 млрд, в 2015-м - 71,4 млрд. Но есть и хорошие новости - в этом году выросла средняя зарплата научных работников: 46,171 тыс. рублей против 45,551 тыс. в прошлом году. Глава ФАНО особо отметил, что в ряде институтов Урала, Сибири, некоторых республик Кавказа и Севастополя средняя заработная платы ученых уже превышает установленный президентом РФ показатель на 2018 год в 200% от средней по региону.
Еще одна застарелая проблема академии - возраст руководителей институтов. По словам Котюкова, в более чем 200 научных организациях ФАНО сменились директора, все новые руководители моложе 65 лет. В результате средний возраст директорского корпуса снизился до 58 лет. При этом доля руководителей в возрасте до 40 лет выросла с 2 до 7%. В крупнейших научных организациях директорами избраны ученые, которые сегодня еще не достигли возраста 50 лет. Котюков отметил еще одну важную тенденцию: доля молодых исследователей в возрасте до 39 лет в научных институтах ФАНО выросла и составила 33,8%. Причем есть сферы, где эта доля приближается к 50%. Это, в частности, гидро- и аэродинамика, микромеханика, клиническая медицина и технологии первичной медицинской помощи, производственные технологии и технологии машиностроения, фундаментальная медицина.
Много споров в научной среде вызывает реструктуризация научных организаций. Напомним, она проходит в рамках поручения президента РФ об объединении интеллектуальных ресурсов и научной инфраструктуры ФАНО. Цель этой акции - сформировать в России крупные научные центры, которые будут проводить исследования по приоритетным направлениям развития науки и техники. На сегодня уже утверждены 25 проектов реорганизация, которые объединили 115 бюджетных учреждений ФАНО. По девяти проектам в ближайшее время должны объединиться еще 35 учреждений ФАНО России. И наконец, есть предложения, которые позволят сформировать 34 проекта, которые предусматривают реорганизацию 167 научных организаций.
- Как известно, указом президент РФ предусматривается создание и внедрение до 2026 года конкурентоспособных отечественных технологий для сельского хозяйства. Для решения этой задачи должны быть сформированы научные организации, междисциплинарные научно-исследовательские центры, - сказал Котюков. - Первые такие центры уже появились, это "Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов им. Н.И. Вавилова" (ФИЦ ВИР), "Сибирский федеральный научный центр агробиотехнологий РАН", Федеральный научный центр "Всероссийский научно-исследовательский и технологический институт птицеводства РАН". В числе первоочередных задач - реализация разработок в области картофелеводства, птицеводства, производства сахарной свёклы и зерновых культур, виноградарства. Основная задача - сформировать систему полного цикла, чтобы фундаментальные исследования обязательно доходили до практического внедрения.
И наконец, отметим, что академическую науку ждут новые серьезные испытания. Каждый год специальная Межведомственная комиссия проводит мониторинг результативности работы научных организаций по формализованной системе наукометрических, финансовых, инновационных и других показателей. При проведении оценки ФАНО дополнительно будет использовать еще 13 наукометрических показателей и сведения, предназначенные для экспертной оценки.
Михаил Котюков подчеркнул, что помимо формализованных критериев, будет учитываться заключение РАН по каждой организации и мнение авторитетных экспертов. В результате институты будут распределены по трем категориям: лидеры, "середняки", аутсайдеры. Судьбу последних решит тщательный анализ работы этой организации.
Текст публикуется в авторской редакции и может отличаться от вышедшего в номере "РГ".