26.01.2017 16:16
Происшествия

Почему власти "проглядели" незаконно построенный манеж в Новосибирске

После обрушения манежа конного клуба "Аллюр" в муниципалитетах проведут проверку состояния крыш
Текст:  Никита Зайков (Новосибирск)
Российская газета - Экономика Сибири: №16 (7182)
В прошлом выпуске "Экономики Сибири" ("Российская газета" от 19 января этого года) была поднята проблема построенных кое-как объектов, в том числе тех, крыши которых не выдерживают даже минимального, по сибирским меркам, слоя снега. Статья оказалась не просто злободневной - пророческой. В тот же вечер под Новосибирском произошла трагедия, унесшая жизни 15-летней девочки и 45-летнего тренера конного клуба "Аллюр", крытый манеж которого обрушился во время проведения занятий.
Читать на сайте RG.RU
Родственники погибших при обрушении конного клуба поддержали владельца

На следующий день в ходе экстренного заседания комиссии правительства региона по предупреждению и ликвидации ЧС главам муниципалитетов было поручено предпринять все меры по очистке крыш от снега. При этом областная прокуратура пояснила, что манеж был возведен самовольно, а значит, проследить за его безопасностью никакая инспекция не могла. В то же время владелец конного клуба Игорь Воротников уверяет: пожарная охрана, как и ряд других служб, регулярно проводили проверки и никаких претензий не высказывали. Выходит, самовольное строение двадцать на сорок метров просто не хотели замечать.

В момент происшествия на манеже находились семь человек, и одна из воспитанниц поступила в реанимационное отделение клиники НИИТО с переломом шейного отдела позвонка. Как рассказал корреспонденту "РГ" ее отец, девочка уже пошла на поправку благодаря усилиям врачей - операция длилась девять часов. Остальные выжившие также получили травмы разной степени тяжести, на больничной койке оказалась и мама погибшей девушки. В реанимации Городской клинической больницы № 1 остается непосредственный руководитель "Аллюра" Римма Воротникова, но ей госпитализация понадобилась после перенесенного шока - не так давно она прошла сложный курс лечения сердечно-сосудистой системы в клинике Мешалкина и не смогла перенести случившегося без последствий для здоровья.

Ее супруг, глава компании "Сибпроект" и по совместительству индивидуальный предприниматель, в субботу был отправлен под домашний арест. Суд принял такое решение вопреки ходатайству следователей, настаивавших на помещении обвиняемого в СИЗО. Игорю Воротникову инкриминируют выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекших по неосторожности гибель двоих и более людей. Суд учел содействие, оказанное предпринимателем следствию, а также ходатайства от имени родителей пострадавшей девочки и супруги погибшего тренера Вячеслава Базюры, которые просили считать произошедшее несчастным случаем и не применять строжайшую меру пресечения в отношении Воротникова.

За бизнесмена поручились и в региональном отделении общества "Офицеры России". Воротников, окончивший военное училище с красным дипломом, в суде своей вины не отрицал и заявил, что готов понести любое наказание.

Названы регионы с самыми некачественными новостройками

К слову, старший сын предпринимателя также занимался в "Аллюре" и по счастливой для него случайности вышел из манежа за десять минут до обрушения. Основная версия следователей - о том, что постройка не выдержала снежного покрова, высота которого составляла, по предварительным оценкам, от пятидесяти до семидесяти сантиметров, - появилась еще во время разбора завалов. О большом количестве снега говорили и спасатели, которым пришлось буквально откапывать пострадавших. Под толщей снега оказались и четыре лошади, три из которых погибли, а вот один конь по кличке Кортик выжил и вскоре, по заверению ветеринаров, встанет на ноги. Именно он, как говорят очевидцы, спас жизнь травмированной девочки, приняв на себя основной удар кровельного железа.

Сам Игорь Воротников "снежную" версию в качестве приоритетной не рассматривает. По его мнению, более вероятным был дефект металлоконструкций манежа, что, впрочем, не снимает с него, профессионального проектировщика, ответственности.

Прокуратура и следственный комитет называют манеж "Аллюра" самовольной постройкой, так как его возведение не было согласовано в Барышевском сельсовете, на территории которого расположен клуб. До начала 1990-х годов прошлого века здесь, в живописном сосновом бору под Новосибирском, располагался пионерский лагерь имени Путилова, но за два десятилетия, брошенный на произвол судьбы, он превратился в руины. Провалившиеся крыши, выбитые окна, завалившиеся на бок заборы - картина удручающая. Около полутора десятка строений до сих пор пребывает в плачевном состоянии.

Земля находится в федеральной собственности, в ведении ФГУП "Почта России", у которого в 2010 году Воротников арендовал шесть из более чем двадцати построек бывшего путиловского лагеря. Эти строения, используя собственные средства и поддержку спонсоров, он полностью отремонтировал и перестроил. Часть из них стала конюшнями, появились также здание администрации и подсобные помещения. Идейным вдохновителем "Аллюра" стала супруга предпринимателя - по задумке Риммы Воротниковой он должен был стать центром иппотерапии. Сначала так и было: около тридцати детей с различными видами нарушений, в том числе ДЦП и синдромом Дауна, могли почувствовать себя, как говорится, на коне. Но вскоре стали приходить и здоровые воспитанники, мечтавшие о спортивных достижениях.

В Костроме нашли источник потопа в новостройках

Клуб разросся, и, приняв во внимание условия долгой сибирской зимы, четыре года назад владельцы решили поставить крытый манеж. По утверждению Игоря Воротникова, он сделал соответствующий запрос арендодателю и получил от "Почты России" письменное разрешение на возведение временной постройки. Специалисты его компании сделали необходимые расчеты, а конструкцию заказали под ключ в одной из компаний ближайшего города Бердска. Стены должны были защищать лишь от ветра и к ним не предъявлялись особые требования прочности, а вот сами металлоконструкции и крышу, как говорит предприниматель, делали на славу. Строение, по расчетам владельца клуба, могло выдержать и двухметровый слой снега на крыше, в первую зиму ее не чистили вовсе. Никаких нареканий не было, но потом все же стали скидывать снег.

В этом году кровлю чистили дважды - в середине ноября и 16 декабря. За месяц, прошедший с последней уборки до момента трагедии, едва ли могло скопиться слишком много снега, - объясняет свои сомнения в версии следствия Воротников. Сам он ранним утром 19 января вернулся с семьей из заграничного турне и говорил работникам клуба о необходимости в ближайшие дни почистить крышу манежа от снега. Но сделать этого не успели - вечером того же дня предприниматель был задержан на месте трагедии, где помогал спасателям разбирать завалы.

Как бы то ни было, очистка арендованных и самовольно возведенных построек от снега лежала на Воротникове. Дефекты при возведении манежа - тоже, в общем-то, зона его ответственности. Другой вопрос, почему всевозможные проверяющие инстанции допустили спортивные занятия детей в опасном и незарегистрированном, как оказалось, манеже. Ведь и о том, что этот клуб был "организацией-невидимкой", говорить не приходится. Например, на август этого года намечено проведение чемпионата области по конному спорту и именно на территории "Аллюра", специальный плац которого считался одним из лучших в области. А вот манеж "проглядели".

В Махачкале новостройка рухнула на жилой дом

Возможно, следствие выяснит, кто должен был вовремя провести инспекцию, предписать снести незаконную постройку, под крышей которого занимаются дети. Возможно, муниципалитеты тщательнейшим образом проверят крыши других построек и не допустят повторения трагедии. Но, к сожалению, "махать лопатами" у нас привыкли уже после ЧП.

Прямая речь

Сергей Семка, заместитель губернатора Новосибирской области:

- По решению, принятому на заседании комиссии по ЧС правительства области, муниципалитеты должны провести детальные проверки, особое внимание уделить объектам социальной и культурной сферы, имеющим значительные по площади конструкции, а также зданиям жилищного фонда на предмет очистки крыш от снега и наледи. Государственная жилищная инспекция Новосибирской области контролирует этот процесс. Результаты проверок должны ежедневно предоставляться в ГУ МЧС России по региону.

При обрушении конного клуба под Новосибирском погибли два человека
Аварии и катастрофы Следствие Новосибирская область Сибирь