Программа стимулирования кредитования - так называемая "Программа 6,5" - не единственная мера поддержки, которую предоставляет федеральная корпорация и другие институты, но одна из самых востребованных: в отличие от имущественной, информационной и консультационной помощи, она предлагает реальное финансирование. Кредиты под 9,6-10,6 процента годовых, по словам алтайских предпринимателей, действительно льготные, ведь без бюджетного софинансирования заемные средства обходятся им в 1,5-2,5 раза дороже. В прошлом году, по данным Сибирского главного управления Центробанка РФ, средневзвешенные ставки по кредитам для малого и среднего бизнеса варьировались от 13 до 20 процента годовых. При этом в марте-апреле и августе-сентябре перед началом посевной и уборочной кампаний максимальный ссудный процент доходил до 26.
Поэтому малый и средний бизнес стал активно привлекать "корпоративные" кредиты. В 2016-м году, по данным управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, в рамках программы "6,5" в Алтайском крае было выдано 2,7 миллиарда рублей льготных кредитов. В общем объеме кредитных ресурсов, которые банки предоставили субъектам МСП в прошлом году (66,2 миллиарда рублей), сумма в общем-то небольшая. Но на эти льготные деньги предприниматели смогли начать реализацию серьезных проектов.
Так, Калманский комбинат хлебопродуктов, получив 266 миллионов рублей под 10 процентов годовых, начал строительство современного завода по производству гречневой крупы производительностью 120 тонн в сутки. По словам руководителя предприятия Руслана Саттарова, такой объем кредитных ресурсов позволит возвести не только сам завод, но и склад готовой продукции, цех фасовки гречки и цех предварительной очистки и сушки крупяного сырья.
Малое предприятие, выпускающее оптические кабели, привлекло через Корпорацию МСП 250 миллионов рублей на модернизацию производства и закупку нового оборудования. А производитель молочной продукции сумел получить льготный кредит на 470 миллионов рублей, который направил на масштабную реконструкцию маслосырзавода в Троицком районе.
Если промышленники и переработчики уже освоили новый механизм финансовой поддержки, то сельхозпроизводителям только предстоит научиться работать с федеральными институтами. Причем не столько фермерам и сельским предпринимателям, активно пользующимся субсидиями и компенсациями, сколько владельцам личных подсобных хозяйств. С 2017 года Корпорация МСП будет оказывать поддержку сельскохозяйственным кооперативам, и Алтайский край вошел в число пяти пилотных регионов страны, которые будут это направление развивать.
Как и чем будут помогать будущим кооператорам, пока решается. Уже известно, что в крае намерены создать сеть консультационных центров и центров развития кооперации, а также систему обучения, подготовки и переподготовки кадров для этой сферы. По словам замминистра сельского хозяйства Алтайского края Николая Халина, до 1 июля 2017 года необходимо разработать меры стимулирования сельхозкооперации в пилотных регионах и принять дорожные карты по их реализации.
- Основываясь на опыте эффективных сельскохозяйственных кооперативов из Тальменского и Топчихинского района, мы подготовили рекомендации по поддержке этого направления, - отметил Николай Халин. - Но дорожные карты должна утвердить Корпорация МСП. Основная задача на этот год - создать минимум семь работающих сельхозкооперативов в Алтайском крае и обеспечить прирост заготавливаемой продукции в этом сегменте не менее чем десять процентов в год.
Предусмотрена и финансовая поддержка. По словам директора Алтайского фонда микрозаймов Владислава Уварова, благодаря сотрудничеству с Корпорацией МСП представители малого бизнеса, чья деятельность связана с инновациями, производством, сельхозкооперацией и экспортом, смогут получить льготные кредиты под пять процентов годовых.
Кроме того, в этом году гранты из федерального бюджета для сельских кооперативов увеличены до семидесяти миллионов рублей. Хотя и в прошлые годы грантовая помощь была существенной - до 25 миллионов рублей, - алтайские кооператоры пользовались ею неактивно. В 2015-2016 годах только четыре сельхозкооператива воспользовались такой помощью и привлекли 42,9 миллиона рублей.
Сможет ли наращивание господдержки способствовать кооперативному объединению владельцев личных подсобных хозяйств и легализации бизнеса в селе - на этот вопрос эксперты однозначно ответить не могут. Представители районных администраций говорят, что преодолеть пассивность и скептическое отношение к совместному бизнесу со стороны владельцев ЛПХ очень сложно. Они просто не верят в успех таких проектов.
- Главная проблема - объединить людей и доказать, что работать вместе выгодно, - комментирует ситуацию председатель одного из немногих реально действующих сельхозкооперативов в Топчихинском районе Олег Мохнаков. - Если, благодаря дополнительной господдержке, таких примеров в крае станет больше, то сельхозкооперация будет развиваться активнее.
Но пока из 67 зарегистрированных сельскохозяйственных кооперативов в Алтайском крае реально работает меньше половины.
Справка "РГ"
По данным министерства сельского хозяйства Алтайского края, в 2016 году регионе насчитывалось 454,5 тысячи личных подсобных хозяйств, на долю которых приходилось свыше 275 тысячи гектаров сельхозугодий и около 380 тысяч голов крупного рогатого скота.
Евгений Дешевых, начальник управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры:
- Поддержка сельхозкооперации будет оказана по многим направлениям, начиная от налогов и заканчивая сбытом продукции. В частности, мы обсуждаем возможное снижение налогового бремени для сельхозкооперативов на законодательном уровне. Планируем внести изменения в закон о патентной системе налогообложения, чтобы включить в нее виды деятельности, которыми занимаются сельхозкооперативы, и снизить стоимость патентов для них. А для организации сбыта продукции сельскохозяйственных кооперативов рассматривается возможность выделения им земельных участков без конкурсных процедур для организации фирменной торговли и создания товаропроводящих сетей.