Эксперимент провели в Первоуральске, точнее, на его окраине, где живут не самые благополучные граждане. В том числе те, кого уже выселяли из муниципальных квартир за неплатежи. Общая сумма долга только по статье "содержание жилья" - два миллиона рублей, что для города с населением в 100 тысяч человек - весьма приличная сумма. И коммунальщики, и приставы уже были готовы махнуть рукой на эти деньги: взять с должников нечего, а выставить на улицу закон не позволяет: практически в каждой семье - то малые дети, то инвалид.
Но тут руководству управляющей компании пришла идея позвать на подмогу коллекторов. Те проанализировали состав должников и увидели, что среди них много малоимущих, которым по закону положены субсидии на оплату ЖКХ. Этим людям помогли собрать документы и заключить соглашение о реструктуризации. Муниципалитет начал ежемесячно перечислять деньги не на карты жильцам, а в УК. Таким образом всего за три месяца удалось погасить 980 тысяч рублей.
- УК обычно предлагают жесткие условия рассрочки: половину сразу, остаток - в течение двух месяцев, хотя в законодательстве это нигде не оговаривается. Человек и рад заплатить, да где ему взять 20-30 тысяч рублей? А должникам субсидия на коммуналку не положена, будь ты хоть трижды льготник. В Первоуральске удалось разорвать этот замкнутый круг, - поясняет Ксения Лумпова, председатель комиссии по правовым вопросам ЖКХ свердловского отделения "Ассоциации юристов России".
Как правило, в работе с должниками коммунальщики идут по накатанному пути: развешивают объявления в подъездах, раскрашивают квитанции в разные цвета: в желтый - если долг больше двух месяцев, в красный - если больше трех. Но эффекта от всего этого мало. Никто сегодня не будет порицать соседа за то, что он не платит за квартиру, как это было в советские времена. Ограничить подачу ресурса не всегда возможно технически. К тому же в одной квартире могут проживать бабушка и семья алкоголиков - отрезав канализацию им, вы нарушите права ветерана. В новостройках большой процент квартир приобретается для перепродажи, поэтому копить долги - не страшно. И это не обязательно асоциальные личности. Вполне приличные семьи, которым "некогда", "кредиты душат".
Юрист Елизавета Луговых советует подходить к взысканию долгов креативно. К примеру, коллекторы могут участвовать в общих собраниях собственников, разъяснять людям, что долги перед поставщиками ресурсов приходится закрывать за счет статьи "содержание жилья", то есть за счет добросовестных соседей.
- Кроме того, сотрудников абонентских отделов УК нужно учить разговаривать с населением, 50 процентов долгов - это результат непонимания, - считает Елизавета.
По подсчетам экспертов, в целом по стране задолженность за услуги ЖКХ растет примерно на 10 процентов в год и провоцирует рост тарифов: из 15 процентов ежегодной "прибавки" порядка шести - убытки управляющих и ресурсных организаций.
В Свердловской области, несмотря на высокую собираемость (94 процента) сумма долга колеблется в пределах 4-5 миллиардов рублей. В 2016-м приставам удалось взыскать 700 миллионов, еще почти миллиард списали: истек срок давности, отозван исполнительный лист или должник гол как сокол.