Введение столь экзотической для республиканского правительства должности, вероятно, связано со скандалом, который произошел на сессии Народного собрания 27 апреля. В рамках "Правительственного часа" перед депутатами должен был отчитаться один из вице-премьеров правительства. Однако ни его, ни профильного министра в зале не оказалось, чем был возмущен спикер парламента Хизри Шихсаидов.
- Сессия проходит один раз в месяц. Здесь обсуждаются самые важные вопросы жизни республики. Это, в первую очередь, касается членов правительства, чтобы министерства, те люди, которые в них работают, знали, что обсуждается, какие законы принимаются, и работали над выполнением этих законов, - сказал Шихсаидов.
Теперь общаться с депутатами и отчитываться о работе будут статс-секретари. Конкретный участок их работы и должностные обязанности пока не определены. Как рассказали "РГ" в администрации главы и правительства Дагестана, статс-секретарь официально закреплен как представитель министерства по законотворческой деятельности, тогда как ранее заместители министров курировали другие направления.
В тексте указа говорится, что должность статс-секретаря устанавливается в пределах численности заместителей соответствующих министерств. Однако, учитывая их статус и объем работ, который придется начинать с нуля, не исключено, что некоторые министры постараются выбить еще одну должность.
Учитывая количество заместителей в некоторых республиканских министерствах, обременить новой нагрузкой есть кого. Так, министры сельского хозяйства и продовольствия, а также образования и науки имеют по пять заместителей. По четыре заместителя у министра промышленности и торговли, министра экономического и территориального развития, министра транспорта энергетики и связи, министра по земельным и имущественным отношениям.
В условиях дотационности республиканского бюджета слишком расточительно выделять еще одну штатную единицу каждому министерству.
- Практически ежемесячно власти реорганизуют министерства и ведомства, придумывают новые должности, чтобы показать видимость работы, но реальных результатов в экономике и социальном развитии нет. Полагаю, что институт статс-секретарей станет в итоге очередной нагрузкой на бюджет. Почему нельзя поручить обязанности взаимодействия с законодательным органом одному из заместителей? - удивляется преподаватель экономики дагестанского вуза Мурад Магомедов.
Тем временем
Власти уже несколько лет из-за дефицита регионального бюджета не в состоянии выполнить социальные обязательства перед жителями региона. "РГ" писала о том, что в Дагестане из-за отсутствия средств отменены субсидии на оплату жилья и услуг ЖКХ для многодетных семей, льготы на оплату детского сада и детского питания в молочных кухнях. Ветераны труда и другие категории льготников по несколько месяцев не получают положенных по закону пособий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. На 2017 год бюджет Дагестана впервые принят с профицитом в размере 3,8 миллиарда рублей. Но это не связано с ростом сбора налогов или успехами республиканской экономики. На десять миллиардов увеличена федеральная помощь региону, ее общий размер составил 68 миллиардов рублей.