С одной стороны, долевое строительство - это механизм, который позволяет людям приобретать жилье по доступным ценам, а строительным организациям привлекать дешевые длинные средства для реализации новых проектов. Отмечу, что за прошедшее время дольщики вложили в строительство более 4,5 трлн рублей. На эти деньги было создано более 12 тысяч многоквартирных домов общей площадью порядка 110 млн кв. метров.
Но, с другой стороны, среди застройщиков иногда попадаются мошенники. Сегодня в 73 субъектах Федерации насчитывается более 130 тысяч обманутых ими дольщиков. И, к сожалению, ежегодно это число увеличивается.
Поэтому в прошлом году президент дал поручение создать новый государственный фонд, который гарантировал бы безопасность вложений граждан в долевое строительство.
Соответствующий правительственный законопроект поступил в Госдуму в апреле этого года и недавно был принят в первом чтении.
Согласно этому документу новый фонд будет пополняться за счет отчислений строительных компаний от каждого заключенного договора долевого участия. Если застройщик обанкротится или скроется с деньгами в неизвестном направлении, то фонд или вернет гражданам вложенные средства, или организует достройку дома.
Однако, как было сказано на парламентских слушаниях, в законопроекте имеется ряд серьезных недоработок, которые требуют устранения ко второму чтению.
Помимо этого серьезно обсуждались проблемы десятков тысяч дольщиков, которые вложили деньги в строительство, но остались без жилья. Эти люди ждут помощи государства.
Напомню, что в соответствии с распоряжением правительства все регионы к 1 августа должны разработать дорожные карты по решению проблем обманутых дольщиков. На парламентских слушаниях было предложено сформировать единую информационную систему, которая объединит эти дорожные карты. В ней можно будет увидеть сведения о каждом строящемся объекте, о сроке его сдачи в эксплуатацию, его фотографии и так далее. Таким образом, федеральные и региональные органы власти публично возьмут на себя обязательства, исполнение которых сможет контролировать общество.
Также надо создать публичный реестр недобросовестных застройщиков и включить в него информацию об учредителях и руководителях компаний-банкротов, чтобы впредь такие люди не могли работать со средствами граждан.
Дополнительно для более детальной и эффективной работы по решению проблем участников долевого строительства по предложению председателя Госдумы будет создана специальная рабочая группа, первое заседание которой состоится уже в июле. Кроме того на следующей неделе в Государственной Думе пройдут два совещания по ситуации с обманутыми дольщиками Москвы и Московской области. Это регионы, которые особенно сильно пострадали от действий недобросовестных застройщиков.
Уверен, что в ходе совместной работы нам удастся установить эффективный механизм защиты прав дольщиков, повысить гарантии такой защиты, что в свою очередь приведет к росту строительства жилья и соответственно к улучшению жилищных условий граждан.