18.09.2017 14:14
Экономика

Правительство назвало основные направления расходов бюджета на три года

Кабинет министров одобрил главный финансовый документ на 2018-2020 годы
Текст:  Сергей Куксин Владимир Кузьмин
Российская газета - Федеральный выпуск: №210 (7376) Российская газета - Столичный выпуск: №210 (7376) Российская газета - Неделя - Федеральный выпуск: №213 (7379)
Проект бюджета на 2018-2020 годы исходит из того, что при любой экономической конъюнктуре социальные обязательства перед гражданами будут исполнены.
Читать на сайте RG.RU

С 1 января пенсии проиндексируют на 3,7 процента, МРОТ повысят до 9489 рублей, а ежемесячные социальные платежи с 1 февраля - на 3,2 процента.

Правительство на заседании в понедельник рассмотрело и одобрило окончательный вариант главного финансового документа страны на следующий трехлетний период. Не позднее 29 сентября бюджет планируется передать на рассмотрение в Государственную Думу.

Медведев назвал основной фактор роста экономики России

При разработке документа, как известно, правительство ориентировалось на базовый сценарий развития. "Он исходит из того, что мы должны серьезным образом укрепить те положительные тенденции, которые наметились в экономике", - напомнил премьер-министр Дмитрий Медведев кабинету. Это заметное оживление внутреннего потребительского и инвестиционного спроса, восстановление положительной динамики ВВП, исторически минимальная инфляция и низкая безработица. Чтобы сделать эти тренды устойчивыми и долгосрочными, предусмотрен ряд мер для стимулирования частной инвестиционной активности, в том числе через расширение льготного кредитования малого и среднего бизнеса, серьезное обновление механизма частно-государственного партнерства через внедрение инфраструктурной ипотеки, приоритетные проекты и реализацию программы "Цифровая экономика".

- В результате, как ожидается, инвестиции будут расти быстрее, а среднегодовой рост внутреннего валового продукта, как и рост промышленности, превысит 2 процента, - рассказал глава кабинета министров о расчетах. - На фоне низкой инфляции постепенно будут восстанавливаться и реальные доходы.

В этом году экономический блок правительства и Банк России ожидают инфляцию даже ниже целевого уровня в 4 процента. "Тот же ориентир сохраняется на ближайшие три года, и психологически очень важно закрепить ожидания людей и бизнеса, показать, что инструменты денежно-кредитной политики обеспечивают стабильность потребительских цен, - заявил Дмитрий Медведев. - Понятно, что сезонные, региональные, отраслевые различия остаются и мы их не можем игнорировать, но в целом рост потребительских цен не должен превысить 4 процентов".

При любой экономической конъюнктуре социальные обязательства будут исполнены

Перед бюджетом на трехлетку поставлены две основные задачи: выполнение социальных обязательств перед гражданами и создание условий для устойчивого экономического роста. "Бюджет исходит из реальных финансовых возможностей и сформирован таким образом, что при любой экономической конъюнктуре социальные обязательства будут исполнены. Все необходимые для этого ресурсы в бюджете предусмотрены", - заявил председатель правительства.

Уже с 1 января, сообщил министр труда и социальной защиты Максим Топилин, пенсии будут проиндексированы на 3,7 процента, то есть на полный размер инфляции по итогам 2017 года. Социальные пенсии в 2018 году вырастут на 4,1 процента. При этом индексация для работающих пенсионеров не предусмотрена. Ежемесячные социальные пособия повысят с 1 февраля - на 3,2 процента.

Минимальный размер оплаты труда решено довести до 9489 рублей с начала 2018 года. "Это ровно 85 процентов от фактического прожиточного минимума за второй квартал, а с 1 января 2019 года этот законопроект предусматривает выравнивание МРОТ и прожиточного минимума населения в трудоспособном возрасте. На 1 января 2019 года устанавливается относительная величина 100 процентов", - рассказал глава минтруда.

Потребительскую корзину "заморозят" на три года

Для решения второй задачи кабинет министров наметил ряд шагов, направленных на сокращение дефицита и оптимизацию бюджетных расходов, снижение влияния внешних факторов через новую конструкцию бюджетного правила. Также ограничивается рост тарифов естественных монополий. "И, конечно, сохраняем мораторий на повышение налоговой нагрузки на добросовестных налогоплательщиков", - отметил Медведев.

Адресная поддержка сохранится для наиболее перспективных и важных для развития страны отраслей, среди которых транспорт, энергетика, сельское хозяйство, оборонно-промышленный комплекс, информационные технологии. "Значительные средства предусмотрены для стимулирования жилищного строительства, включая строительство всей необходимой для нормальной жизни социальной инфраструктуры, имею в виду сады, школы, магазины, поликлиники", - сказал премьер.

Бюджет исходит из реальных финансовых возможностей

Проект главного финансового документа страны предусматривает доходы госказны в 2018 году в размере 15,18 триллиона рублей, в 2019 году - 15,54 триллиона, в 2020-м - 16,28 триллиона рублей. Расходы запланированы в объеме 16,5, 16,4 и 17,2 триллиона рублей соответственно. Таким образом, дефицит бюджета составит 1,3 триллиона рублей (1,37 процента ВВП), 867 миллиардов (0,84 процента ВВП) и 960 миллиардов рублей (0,87 процента ВВП).

Тем временем

Правительство решило провести индексацию страховых пенсий неработающих пенсионеров на месяц раньше, чем обычно: а именно с 1 января 2018 года. Вместе с бюджетом Пенсионного фонда предусматривается внесение в Государственную Думу соответствующего законопроекта.

До последнего времени инфляция за 2017 год прогнозировалась на уровне 3,7%, но сейчас прогноз поменялся - 3,2% будет инфляция в этом году. Тем не менее уровень индексации пенсий установлен на уровне 3,7%. И проиндексируют их с 1 января следующего года, чтобы обеспечить рост реальных пенсий в следующем году.

Что касается социальных пенсий, они вырастут с 1 апреля 2018 года на 4,1% - это прогнозная величина. Напомню, индексация социальных пенсий напрямую зависит от величины прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за предыдущий год и точную цифру можно будет назвать по итогам года.

"Мы со следующего года должны обеспечить исполнение: по отдельным категориям это 200%, по другим категориям - 100%, то есть выполнение указов будет обеспечено и средства предусмотрены в полном объеме, - отметил глава Минтруда России Максим Топилин. - Сейчас самая главная задача у ведомств будет - очень быстро, заблаговременно довести эти деньги до своих учреждений, с тем чтобы с первых месяцев уже платить зарплату в соответствии с указами, с первых месяцев следующего года".

Подготовила Ирина Невинная

Дмитрий Медведев провел заседание правительства РФ
Федеральный бюджет Председатель Правительства