По данным областного минфина, услуги ФТРП оказались невостребованы: в 2017 году из областного бюджета фонду было выделено 300 миллионов рублей, и вся эта сумма перейдет на следующий год.
- Предприниматели говорят, что там очень сложные условия выделения денег. Им не хочется получать льготное кредитование. Все хотят прямые субсидии. Есть определенные нюансы, которые мы прорабатываем с министерством промышленности и науки. Считаем, что все-таки должны развиваться рыночные механизмы, - рассказала министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко.
Сегодня в фонде на рассмотрении всего восемь заявок от предприятий, которые в общей сложности рассчитывают получить 223,5 миллиона рублей из областного и еще 521,5 миллиона из федерального бюджетов.
Ближе всего к получению льготного кредита находится производитель радиоизотопов из города Заречного. По данным регионального минпромнауки, заявка предприятия уже прошла все этапы согласования и одобрена экспертным советом федерального Фонда развития промышленности, который софинансирует проект. В ближайшем будущем оно должно получить 30 миллионов из областного и 70 миллионов рублей из федерального бюджетов на открытие производства изотопов йода, иридия и лютеция для медицинских нужд.
- Я не могу сказать, что оформление заявки на получение займа было очень трудным, - поделилась Татьяна Попова, начальник отдела администрирования и контроля исполнения договоров. - Процедура заняла много времени в основном потому, что у нас довольно сложно устроен внутрикорпоративный процесс согласования такого рода проектов. К работе фонда у нас никаких претензий нет: в августе состоялся экспертный совет в регионе, а уже в сентябре заявку одобрили на федеральном уровне.
По мнению Поповой, пакет документов, которые требовались фонду, стандартен, и сложностей с его подготовкой у предприятия не возникло. Зато условия кредитования, на ее взгляд, более чем комфортные: в первые три года заемщик будет платить только проценты - по пять в год. Тело кредита по правилам выплачивается только в четвертый и пятый годы. Кроме того, предприятию разрешено заключить с банком договор, предполагающий начисление процентов на остаток средств на счете, в результате удастся еще несколько снизить расходы на обслуживание кредита.
Но не у всех промышленников такой радужный взгляд на региональную программу льготного кредитования. Начальник управления стратегического развития одного из уральских комбинатов Сергей Ременник рассказал "РГ" о подводных камнях, с которыми приходится сталкиваться претенденту на дешевые кредитные деньги.
- Мы недавно обсуждали в торгово-промышленной палате, почему наше предприятие в последние годы развивается вообще без господдержки. Я считаю, если проект сам по себе хорош, то господдержка способна сделать его немного лучше. По сути же его вполне можно реализовать и без помощи государства. Тем более что получение денег из бюджета - это всегда очень сложный и чрезвычайно забюрократизированный процесс. Он сковывает твои действия, и тебе приходится думать не о развитии бизнеса, а о том, как доказать чиновникам, что он будет развиваться, - говорит Ременник.
По его словам, предприятие сегодня кредитуется по ставке ниже девяти процентов годовых. Меры господдержки дали бы экономию в три процента, но отняли массу времени. Для подготовки документов пришлось бы нанимать на работу несколько квалифицированных специалистов, платить им зарплату. Так что экономическая выгода оказывается под большим вопросом.
Примерно той же точки зрения придерживается исполнительный вице-президент Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей Марина Вшивцева. Она считает, что необходимость согласования заявки на региональном и федеральном уровнях играет не в пользу популярности услуг фонда, поскольку серьезно затягивает процесс получения денег.
- В такой ситуации предприятия часто предпочитают обращаться за кредитами в банки, где с учетом снизившейся ставки рефинансирования можно получить довольно приемлемые условия. Я считаю, что политика работы фонда должна быть конкурентной, рыночной. Следует оценить компетенции сотрудников фонда и их возможности вести такую деятельность. Они должны занимать активную позицию, привлекать клиентов. Пока же они сидят и ждут, когда заявитель сам придет к ним с пакетом документов, - считает Вшивцева.
В региональном минпромнауки признают существование недочетов в работе ФТРП. "Займы фонда вызывают большой интерес, но в ходе последующей работы 95 процентов предприятий отказываются от оформления заявок", - говорится в официальном ответе на запрос "РГ".
Чиновники называют несколько причин такой ситуации. Высокие требования к пакету документов - главная из них. Кроме того, многие предприятия, интересующиеся льготными займами, не могут найти собственных средств на софинансирование проекта или предложить залог, который удовлетворил бы кредитора.
В областном минпромнауки обещают, что ситуация изменится в 2018-м, когда льготное кредитование из фонда будет предоставляться по еще одной, более мягкой, программе, получившей название "Комплектующие изделия". По ее условиям, общий бюджет проекта может составлять не 40 миллионов рублей, как сейчас, а 28,6. Долю софинансирования со стороны заявителя снизили с 50 до 30 процентов, а ставку по кредиту в первые три года - с пяти до одного процента. Кроме того, фонд сможет выступать поручителем для предприятий, которые не могут обеспечить достаточного залога: плата за предоставление поручительства составит полпроцента от его суммы. Правда, не все промышленники смогут рассчитывать на такую поддержку: она ориентирована в первую очередь на производителей инструмента.- Займы предоставят на реализацию проектов по организации или модернизации производства комплектующих, в частности, к станкам или электрооборудованию, - сообщила "РГ" официальный представитель министерства Марина Притула.