В таком широком формате актуальная тема сближения законодательства двух стран обсуждалась впервые. В дискуссии участвовали как парламентарии, так и представители исполнительной власти, а также эксперты Союзного государства.
Граждане России и Беларуси уже давно не чувствуют себя иностранцами на территории другого государства-участника Союза. Например, в РФ белорусам не требуется подтверждать владение русским языком, знание истории России и основ законодательства при выдаче вида на жительство. С 1998 года действует Договор о равных правах граждан, подписаны соглашения по социальным, пенсионным, медицинским, налоговым и миграционным вопросам. Но еще есть над чем работать, чтобы граждане союзных стран стали еще ближе друг к другу, уверены участники слушаний.
Государственный секретарь Союзного государства Григорий Рапота рассказал, какие вопросы в проработке. Так, вскоре оказывать бесплатную медицинскую помощь будут более широкому кругу белорусских граждан. То есть не только белорусам, работающим в РФ, но и их беременным женам и детям (до трех лет). Кроме того, вскоре уберут расхождения при устройстве на работу в государстве-союзнике. Например, российским работодателям не придется уведомлять органы МВД об устройстве на работу белорусов.
В посольстве РФ в республике Беларусь назвали важную проблему - граждане России и Беларуси находятся в разных правовых условиях. Например, в медицинской сфере, рассказал заведующий консульским отделом Гавриил Мамонтов. Так, для россиян лечение в Беларуси в два-три раза дороже, чем для граждан республики. Та же история и с санаторно-курортным лечением. Такая ситуация сложилась в связи с тем, что в России средства на эти цели идут из страховых взносов, а в Беларуси - из государственного бюджета, пояснили в Госдуме РФ. Но люди от этого страдать, конечно, не должны.
Еще один пример неравности прав касается россиян-водителей, рассказал представитель посольства. При переезде на постоянное место жительства в Беларусь россияне вынуждены оформлять белорусские водительские права. А вот белорусы пользуются национальным удостоверением до истечения его срока действия. И еще - россияне не могут приобретать землю в Беларуси (а вот российскую землю - можно).
Белорусское законодательство строже к россиянам, чем наоборот, резюмировал Мамонтов.
Вячеслав Володин согласился, что это важная тема. Пробелы в данной сфере говорят о необходимости в рамках законодательства сблизить "права наших граждан", уверен он.
На слушаниях обсуждали и другие сферы, над которыми надо поработать. Так, министр образования и науки Ольга Васильева заявила, что надо гармонизировать правила приема в вузы и средние специальные учебные учреждения льготных категорий абитуриентов. Есть и другие недочеты, связанные с аккредитацией вузов и т.п.
Спикер Госдумы уточнил у министра о правилах поступления белорусских выпускников в российские вузы. Они тоже оказались разными. Как рассказала министр, белорусы сдают ЕГЭ, а вот россиянам, которые обучаются в Беларуси, сложнее. Ведь в союзной республике трехступенчатая система - тест по окончанию школы, еще один тест при поступлении, да еще и учитываются отметки в аттестате.
Это только ряд пробелов, над устранением которых будут работать законодатели. Ведь граждане, уверены парламентарии, судят об эффективности интеграции именно по тому, насколько обеспечены их права на территории России и Беларуси.