Появлению документа, который касается не одной тысячи человек, предшествовала законодательная инициатива депутатов гордумы Тюмени. Они предложили на рассмотрение регионального парламента проект закона "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно". Проект поддержал врио губернатора Александр Моор. Закон принят, процедура прописана.
Ну а началось все со слезных обращений во всевозможные инстанции жителей поселка деревообрабатывающего комбината (ДОК) "Красный Октябрь". Еще в советскую эпоху они либо их родители, будучи работниками предприятия, своими руками построили возле него скромные домишки - с разрешения заводского начальства. Вырос своеобразный корпоративный жилой массив. Учетные документы вела администрация комбината. В прошлом веке он претерпел несколько капитальных реорганизаций, неоднократно менял юридическое лицо, перемещал канцелярские архивы. В итоге бумаги, свидетельствующие о предоставлении доковцам участков под застройку, потерялись, сгинули.
Люди остались на птичьих правах, но из реестра плательщиков налогов за землю их не исключили. Чиновники пустили ситуацию на самотек, а многие из попавших впросак жителей понадеялись на авось. Те, кто пытался доказать в суде, что они вовсе не захватчики участков, что ненароком попали в юридическую ловушку, получали отказ "ввиду отсутствия доказательств". Между тем на ДОКе производство свернули, промплощадку присмотрел столичный девелопер - под размещение нового микрорайона. Жители осознали: дома, признанные самостроем, и продать нельзя, и чинить нет смысла, поскольку их могут однажды пустить под бульдозер, оставив обитателей без крова и компенсации. Земля между тем муниципальная. Без соответствующего законодательного акта власти не вправе передать ее безвозмездно в собственность посельчанам.
Схожие форс-мажорные обстоятельства и в некоторых других городах и поселках региона. Областной закон предусматривает амнистию для проживающих в незарегистрированных домах, построенных до 1 сентября 2006 года. Участок под постройкой не должен быть обременен правами третьих лиц. Закон действует до 31 декабря 2020 года.