12.07.2018 08:57
Архангельская область

В Поморье подвели итоги работы шестого созыва парламента

Депутаты Архангельской области шестого созыва справились с абсолютно новыми и очень сложными экономическими и социальными вызовами
Текст:  Татьяна Сухановская
Российская газета - Неделя - Северо-Запад: №150 (7613)
В Поморье завершает свою "пятилетку" шестой созыв архангельского областного собрания депутатов. Следующая сессия пройдет в сентябре, после того как северяне выберут новый состав регионального парламента.
Читать на сайте RG.RU

Пенсии для северян

Между тем 11 июля состоялась внеочередная сессия депутатов шестого созыва. Народные избранники обсудили проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий". По словам председателя комитета по здравоохранению и социальной политике Сергея Эммануилова, проект меняет отношение к системе пенсионного обеспечения:

- Он направлен на создание условий для повышения уровня пенсионного обеспечения граждан с учетом адаптации пенсионной системы к новым демографическим условиям, в конечном итоге - на индексацию размеров пенсий выше уровня инфляции.

Отметим, что архангельские депутаты уже провели встречи с президиумом федерации профсоюзов Поморья, лидерами ветеранских организаций, работниками ведущих предприятий Северодвинска. Накануне сессии в областном собрании прошел круглый стол с участием представителей правитель-ства региона, отделения Пенсионного фонда по Архангельской области, медицинского университета, общественных организаций.

На встречах отмечалось, что законопроект предполагает блок преференций и длительный переходный период. Так, увеличение возраста выхода на пенсию не коснется, например, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, женщин, родивших и воспитавших двоих и более детей. По сути, перечень профессий, дающих право на досрочный выход на пенсию, остается неизменным.

- Увеличивая пенсионный возраст, мы должны параллельно решать вопросы повышения заработной платы, предоставления гарантий трудоустройства возрастному населению, - говорит председатель областного собрания Виктор Новожилов. - И нам сейчас необходимо вместе подумать над пакетом предложений, обсудить этот вопрос с коллегами по Парламентской ассоциации Северо-Запада России, привлечь депутатов других северных территорий. Необходимо консолидированное решение, отражающие интересы людей.

Минус 15 мандатов

Между тем ранее, на 45-й сессии, были подведены итоги работы шестого созыва парламента. "Это исторический созыв, принявший исторические решения в развитии Архангельской области", - отметил губернатор Игорь Орлов.

Факт - прошедшая "пятилетка" стала одной из самых непредсказуемых в арктическом парламенте.

- Депутаты шестого созыва справились с абсолютно новыми и очень сложными экономическими и социальными вызовами. Нам, как и всей стране, пришлось учитывать влияние антироссийских санкций, которые, с одной стороны, негативно сказались на развитии экономики, а с другой - оказались стимулом для отечественной промышленности и сельского хозяйства, - подвел итоги Виктор Новожилов.

Ряд инициатив областного собрания нашел отражение в федеральном законодательстве. Как рассказал спикер, на федеральном уровне были приняты изменения, касающиеся организационных основ местного самоуправления, а также перераспределения полномочий между органами местного самоуправления сельских поселений и муниципальных районов.

Виктор Новожилов отметил также инициативы по сокращению сроков и затрат на реализацию инвестиционных проектов, сокращению административных процедур. К примеру, изменения, внесенные в градостроительный кодекс Архангельской области, устанавливают случаи, при которых выдача разрешения на строительство не требуется. Неоднократно областным собранием предлагались изменения в Лесной кодекс РФ.

- Впервые Архангельская область вошла в десятку регионов России, показавших наибольший рост инвестиций в основной капитал. Это говорит о том, что курс в социально-экономическом развитии региона, выбранный пять лет назад, правильный, - говорит заместитель председателя областного собрания Надежда Виноградова.

Депутаты шестого созыва изменили Устав Поморья, а также законы, которые касаются управления Архангельской областью.

- Нами принято знаковое решение в истории парламентаризма региона: уменьшено количество депутатских мандатов с 62 до 47, - отметил Виктор Новожилов.

В ожидании парома

Большой резонанс вызвали областные законы об особо охраняемых природных территориях, о парламентском контроле, об организации транспортного обслуживания.

- Людям нередко приходится сталкиваться с тем, что владельцы переправ устанавливают плату за проезд, хотя ранее ими были получены средства из бюджета на организацию переправы, - поясняет глава комитета областного собрания по законодательству и судебно-правовым вопросам Станислав Вторый. - Северяне жалуются и на то, что порой приходится ждать парома по нескольку часов, на них нередко нет мест для того, чтобы укрыться от дождя. Немало вопросов и к обеспечению безопасности.

- Закон о водном транспорте, принятый впервые в истории Поморья, устанавливает четкие "правила игры" в этой сфере, - резюмирует заместитель председателя областного собрания Юрий Сердюк.

Между тем приоритет работы парламента - выполнение принятых ранее социальных обязательств. Так, по словам главы комитета по образованию и науке, зампреда областного собрания Игоря Чеснокова, за время работы депутатов шестого созыва в регионе было построено восемь школ, более тридцати дошкольных учреждений капитально отремонтированы и реконструированы, а количество новых мест в детских садах в шесть раз превышает то, которое было введено в предыдущие пять лет.

755 миллионов на повышение МРОТ

В целом в повестку сессии во-шли 33 вопроса. Главный - бюджет. Почти 1,3 миллиарда рублей дополнительных доходов региональной казны будут направлены на госрегулирование тарифов в сфере коммунального хозяйства, железнодорожных перевозок, на лекарственное обеспечение северян.

- Более 46 миллионов рублей составят субсидии местным бюджетам на ремонт автодорог общего пользования местного значения в городах и районах Архангельской области. Еще 37 миллионов на ремонт и содержание автодорог общего пользования мест-ного значения получит столица Поморья, - отметил заместитель председателя областного собрания, глава комитета по бюджету и налоговой политике Сергей Моисеев.

Напомним также, что Конституционным судом РФ принято постановление, согласно которому районные коэффициенты и процентные надбавки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях начисляются теперь сверх минимального размера оплаты труда. С учетом повышения МРОТ в 2018 году на все арктические регионы легла незапланированная ранее бюджетная нагрузка.

- Сегодня правительство региона, областное собрание депутатов совместно с федеральным центром работают над изменениями бюджетного законодательства, для того чтобы в полной мере обеспечить данное решение, - подчеркнул Виктор Новожилов.

В течение года региональной казне приходилось выкраивать дополнительные средства на оплату труда бюджетников. Очередные поправки в областной бюджет 2018 года были приняты на 45-й сессии парламента: Архангельская область дополнительно получила из федерального бюджета 755 миллионов рублей на компенсацию расходов, связанных с повышением МРОТ, на выплату районных и северных надбавок к зарплате бюджетников.

Цифра

645 законов приняты в период работы шестого созыва областным парламентом.

Кстати

На 45-й сессии депутаты расширили группу налогоплательщиков, которые смогут применять пониженную налоговую ставку в отношении движимого имущества.

Теперь вместе с лесопромышленным бизнесом в нее входят предприятия, работающие в сферах строительства и эксплуатации автомобильных дорог, авиации.

- Этот закон повышает инвестиционную привлекательность региона. Принимая его, мы даем инвесторам возможность продолжить работу по приобретению нового оборудования. Мы также поддержали малый и средний бизнес, - прокомментировал решение парламента председатель комитета Архангельского областного собрания депутатов по природопользованию и лесопромышленному комплексу Александр Дятлов.

Архангельская область Северо-Запад