Четыре года в судах
Лиана Мамаева входит в суд с толстой папкой документов в руках. За четыре года разбирательств и споров с чиновниками она накопила ворох актов о состоянии ее нынешнего жилья и квартиры в новостройке, которую ей предложили взамен аварийной.
В 2011 году межведомственная комиссия признала двухэтажный многоквартирный дом на улице Горького в Костроме аварийным. Жильцов включили в государственную программу расселения ветхого и аварийного жилья. Администрация Костромы купила у застройщика микрорайона "Венеция" квартиры в трехэтажной 78-квартирной новостройке № 58 и предложила участникам программы переехать.
- Мэрия закупила для нас квартиры в новом микрорайоне "Венеция", который застройщики в рекламных проспектах назвали "райским уголком", - рассказала Лиана Мамаева. - Но когда мы увидели покрытый многочисленными трещинами фасад, черную плесень на стенах и микроскопическую кухню-"мышеловку", где невозможно даже поставить стол, мы отказались туда переезжать: новое жилье выглядело ничуть не менее аварийным, чем наше старое. Но в горадминистрации с нами не согласились и подали иски о принудительном переселении.
Экспертиза, назначенная судом, подтвердила худшие подозрения жильцов, признав здание непригодным для проживания. На основании судебных документов в июне 2016 года следствие возбудило уголовное дело о превышении полномочий против чиновников мэрии по факту приемки в эксплуатацию многоквартирного жилого дома № 58 в микрорайоне "Венеция" в связи с выявлением грубых нарушений строительных норм. В итоге суд отказал мэрии в иске о принудительном переселении Лианы Мамаевой, ее детей и матери из дома на улице Горького в новостройку в "Венеции", признав предложенную мэрией квартиру неравнозначной.
Тотальная экономия
Как следовало из материалов судебной строительной экспертизы, застройщики сэкономили буквально на всем. Так, по проекту, на входе в каждую квартиру должны быть установлены прочные металлические двери и электрические звонки. Но в реальности двери оказались деревянными, а звонков строители не установили вообще, равно как и обязательных систем оповещения и связи. В кухнях не удалось обнаружить обещанных по проекту "фартуков" из керамической плитки. Кровельные конструкции вместо древесины первого сорта оказались изготовлены из низкосортных пиломатериалов. Вместо положенного по проекту свайного фундамента экономные строители сделали менее прочный ленточный. В стенах новостройки вскоре появились дыры и трещины. Ответственные лица в акте приемки и ввода здания в эксплуатацию расписались в том, что дом № 58 изготовлен из газосиликатных блоков и облицован кирпичом, как предусмотрено проектной документацией, но на деле это оказалось обманом. Вместо положенного по проекту кирпича белого и желтого цветов стены здания покрыли с одной стороны обычной штукатуркой, утеплив горючим пенопластом, а с другой - сомнительного качества плиткой, на которую не оказалось сертификата пожарной безопасности.
При обследовании дома выяснилось, что в нем нет необходимых противопожарных отсечек и нарушена теплоизоляция. Из-за этого в новых квартирах в первый же год появилась сырость и плесень. Кроме семьи Лианы Мамаевой, еще несколько семей отказались переезжать в такую новостройку. Через суд люди потребовали провести дополнительную экспертизу качества строительных работ. Эксперты установили, что некоторые нарушения настолько серьезны, что являются неустранимыми.
В 2017 году Костромской областной суд удовлетворил требования покупателей двух квартир в этой же новостройке № 58 в микрорайоне "Венеция" о расторжении договоров долевого участия, возврате денег и выплате потребителям компенсации морального вреда. Как рассказала "РГ" старший помощник прокурора области Наталья Шумская-Сколдинова, застройщика обязали выплатить истцам в общей сложности более 5,3 миллиона рублей. Однако строители решение суда не выполнили. Чтобы не допустить ареста имущества, руководитель строительной фирмы срочно продал 17 недостроенных домов, которые числились на балансе его организации. Узнав об этом, прокуратура направила в Службу судебных приставов документы, на основании которых против директора строительной организации возбудили уголовное дело за неисполнение решения суда. Для того, чтобы обеспечить выплаты пострадавшим, на земли строительной компании наложили арест. Кроме того, полиция возбудила против застройщика дело о мошенничестве.
На второй круг
Получив в 2016 году на руки решение суда о запрете переселять их семью в "Венецию", Лиана Мамаева ожидала, что чиновники предложат ей квартиру в другом месте. Однако этого не произошло. В мае этого года она получила от чиновников очередной судебный иск. В нем администрация города повторно требовала переселить семью Мамаевых… в ту же самую квартиру в злополучной новостройке в "Венеции".
- В 2016 году суды двух инстанций уже вынесли решения о невозможности переселения людей в этот дом, построенный с многочисленными нарушениями противопожарных и санитарных норм, многие нарушения признаны неустранимыми, - прокомментировал ситуацию юрист Виктор Епифанов - Лиана Мамаева признана потерпевшей. А сейчас администрация опять хочет переселить ее в тот же дом, в ту же квартиру. Никаких законных оснований для повторного предъявления иска не имеется.
Юрист администрации Костромы Артур Мелкумян в судебном заседании возразил, что с момента предыдущего суда параметры спорной квартиры изменились: площадь кухни увеличилась, а жилых комнат - уменьшилась. В связи с этим власти решили настоять на переселении семьи Мамаевых. Как выяснилось, после предыдущих судов администрация Костромы провела перепланировку спорной квартиры и решила вновь вселить туда жильцов, посчитав, что теперь квартира "равнозначна" их прежнему жилищу. Однако суд с доводами чиновников не согласился. После переноса перегородок внутри той же самой квартиры суд отказался считать ее "иным" жилым помещением.
Определение суда пока не вступило в законную силу и может быть обжаловано. Тем временем Лиана Мамаева обратилась в суд со встречным иском, потребовав от администрации Костромы предоставить ей другую, пригодную для проживания квартиру.
Когда верстался номер, стало известно, что Следственный комитет прекратил дело по факту превышения должностных полномочий чиновниками администрации Костромы в связи с выдачей разрешения о приеме в эксплуатацию некачественных жилых домов в микрорайоне "Венеция".
- Расследование дела прекращено за отсутствием состава преступления. Следствие пришло к выводу, что администрация Костромы выдала разрешение на основании предоставленных застройщиком документов, - сообщил "РГ" представитель регионального Следственного управления СКР Сергей Сыромолотов. Он добавил, что расследованием дела о мошенничестве застройщика при строительстве жилья в микрорайоне "Венеция" занимается региональное УМВД. На момент выхода материала полиция не предоставила "РГ" информации о ходе расследования этого дела.
По данным регионального департамента строительства, на 1 января 2012 года аварийным на территории Костромской области был признан 521 многоквартирный дом площадью 81,752 тысячи квадратных метра, где проживало 4 998 человек. Чтобы обеспечить их крышей над головой, в области приняли инвестиционную адресную программу на 2013-2017 годы стоимостью почти 2,4 миллиарда рублей. К концу 2017 года новоселье должны были справить 4 775 человек. Однако не для всех переезд в новостройки оказался праздничным. Нарушения строительных норм зафиксировали на территории Костромского, Павинского, Нерехтского, Островского и Мантуровского районов, а также в Кологриве, Мантурове и ряде других муниципалитетов. Чтобы избежать повторения ситуации с "новым аварийным" жильем, власти региона приняли решение установить веб-камеры на всех стройплощадках и включить в состав комиссий по приемке жилья в эксплуатацию общественников.