Старость дома не застанет
Первая официальная презентация проекта на уровне региона состоялась в середине августа 2018-го на областном стратегическом совете. Тогда глава городского округа Игорь Бусахин и гендиректор компании по управлению недвижимостью Сергей Перевалов рассказали об идее строительства в зоне комплексного освоения территории комфортного поселка для пенсионеров. По их мнению, недорогие по екатеринбургским меркам (около 3-4 миллионов рублей) одноэтажные коттеджи будут востребованы бывшими чиновниками, бизнесменами и военными. А прозябающий ныне городишко получит новые рабочие места.
Проект общей стоимостью пять миллиардов рублей уже проработан вплоть до мебели (она входит в стоимость квадрата, которая составляет 37 с лишним тысяч рублей - в два раза ниже екатеринбургской). У региональных властей инициаторы просят лишь пятую часть суммы (1148 миллионов) на строительство короткой дороги из областного центра. Существующая трасса описывает 58-километровую петлю, а прямой путь сократит расстояние до 35 километров. Мол, преимущества новой дороги оценят не только будущие обитатели городка, но и обычные дегтярцы, многие из которых каждый день ездят на работу в мегаполис.
Региональные власти сейчас в процессе осмысления инициативы, причем, кажется, критического. Не получив внятных ответов на ряд вопросов, областные чиновники перенесли обсуждение на сентябрь. Сейчас авторы проекта готовят детализированную презентацию. Хотят донести до властей главное: они предлагают не просто малоэтажное жилье для узкой целевой группы покупателей, а социальный проект.
"Американская мечта" по франшизе
Идея заимствована у американцев: за океаном десятки таких "тематических" городков, причем вполне процветающих. Например Сансити, построенный 50 лет назад по радиальной схеме - в виде солнца. "Погреться" в его "лучах" приезжают пожилые американцы со всей страны, даже очередь образовалась из желающих поселиться в одном из сотен абсолютно одинаковых коттеджей.
- 20 лет назад я был в Техасе, видел, как живут пенсионеры в Сансити. Это мечта, "Артек" для взрослых! Сейчас мне самому за шестьдесят, и идея "дозрела". Она кажется фантастической, но я и раньше слышал, что мои замыслы "не пойдут". Например, когда-то никто не верил, что уральцы будут платить за привозную питьевую воду. Однако проект бутилированной воды "выстрелил", и сейчас это норма. Уверен, что и "Город пенсионеров" пойдет, - говорит Сергей Перевалов.
По его словам, в обычном городе потребности "возрастных миллионеров" не реализованы, их мучает дефицит общения: дети уехали за границу, а на лавочке сидеть - неформат. Выяснилось, что элитная квартира в мегаполисе проблем не решает - загазованность, гулять особо негде. А жизнь в обычном коттедже за городом нравится далеко не всем: за одним забором - депутат, за другим - бомжатник. К тому же для пожилой супружеской четы коттедж площадью 360 квадратных метров - обуза, да и прислуга может ограбить. Вывод: "для полного счастья" достаточно и ста квадратов, но в специальном поселке. Предприниматель уверен, что многие захотят, например, передать городскую квартиру в управление и купить жилую "ячейку" в спецпоселке неподалеку от мегаполиса. В общем, "американская мечта" получила конкретную привязку к уральской земле.
- Проекты коттеджей уже готовы - вон эскизы на стене висят: большая веранда, гостиная, кухня, две спальни - для себя и на случай, если внуки приедут. Правда, посещение родственников младше 18 лет строго регламентировано. Да и как они будут здесь жить постоянно? Детсады и школы в городке не предусмотрены, - рассказывает Перевалов.
Это момент принципиальный. В американском "первоисточнике" все четко и конкретно: пенсионеры объединяются для того, чтобы комфортно жить, получать первоклассную медпомощь, с удовольствием общаться, посильно трудиться (они даже платят за эту возможность - как мальчишки, которым Том Сойер продавал право красить забор). И, конечно, развлекаться (в программе шоу, фейерверки и т. д.). Дети и внуки рассматриваются только как "факультатив", не обязательная составляющая счастливой жизни "для себя". Интересный нюанс: когда обитатель райского места уходит в мир иной, его наследники не могут занять место в коттедже - управляющая компания просто возвращает им стоимость дома. А ключи от жилища вручает очередному пожилому счастливчику - конечно, в обмен на три с лишним миллиона рублей.
Помогут интеллектом
Сегодня Екатеринбург аккумулирует состоятельных людей со всех регионов УрФО. Вслед за детьми-абитуриентами сюда на ПМЖ едут и многие родители, а также пенсионеры с "северов" - ХМАО, ЯНАО, Тюменской области. Это все потенциальные жители городка. Да и Средний Урал даст какой-то процент заказчиков. По данным Сергея Перевалова, в регионе 345 тысяч пенсионеров получают средства из трех источников (в сумме свыше 35 тысяч рублей в месяц). 37 тысяч пенсионеров имеют четыре источника существования (50 тысяч рублей в месяц), пять и более - 1178 человек (их доходы свыше 180 тысяч рублей в месяц). Так что "целевая аудитория" у "Города пенсионеров" есть, заверили авторы.
Финансовая емкость проекта тоже подсчитана скрупулезно - 5 миллиардов 702 миллиона 715 тысяч рублей. Предусмотрено три источника финансирования: федеральный бюджет (399,7 миллиона), областная казна (1,5 миллиарда на упомянутую дорогу) и внебюджетные средства (4,154 миллиарда). Инициаторы намерены также при малейшей возможности претендовать на деньги различных госпрограмм. Впрочем, это только планы: пока в активах пусто.
Ну а что от проекта получит Дегтярск? Его глава Игорь Бусахин дает неожиданный ответ:
- После закрытия рудоуправления наша территория потеряла в интеллекте. "Город пенсионеров" поможет и в этом: зимой им делать особо нечего, такие люди подскажут алгоритмы жизни.
Конкретные выгоды муниципалитета сформулировал Сергей Перевалов: инвестиции в жилищное строительство, ввод в эксплуатацию 150-200 тысяч квадратных метров жилья, улучшение демографии (плюс три тысячи жителей, правда, отнюдь не детородного возраста), 100 новых рабочих мест, увеличение базы земельного налога и налога на имущество. Кроме того, необычное поселение может стать туристической достопримечательностью, утверждает он. Хотя наверняка лукавит: обитатели коттеджей, принимающие даже родных детей и внуков строго по расписанию, вряд ли захотят стать объектом показа.
Кстати, по словам председателя гордумы Дегтярска Ольги Хисановой, проект "Города пенсионеров" еще недавно стоял в повестке заседания гордумы на 30 августа - на нем планировалось назначить дату публичных слушаний, но администрация Дегтярска сняла этот вопрос. Депутатам сообщили, что проект нуждается в доработке.
Елена Артюх, уполномоченный по защите прав предпринимателей Свердловской области:
- Правильно, что кто-то пытается заполнить эту нишу. Любая забота - дело правильное, особенно в ситуации, когда пожилые люди испытывают затруднения в организации собственной жизни. Люди разные, кто-то одинок, кто-то уже не может обслуживать себя самостоятельно… Сейчас активно обсуждается "сервисная модель" государства, когда оно разделяет социальные функции с бизнесом, поручает эту деятельность коммерческим организациям и субсидирует ее. Здесь только вопрос ответственности. В данном случае при корректном содержании договора - если обе стороны изъявили добровольное согласие, если права и свободы пенсионера не ограничены и документ подписан им без принуждения и в состоянии дееспособности - такой проект можно только приветствовать.
Александр Куклин, главный научный сотрудник Института экономики УрО РАН:
- Предложение вызывает только скепсис. Сейчас в стране серьезная нестабильность, денег везде не хватает, а те, что есть, не всегда эффективно используются. А здесь региону предлагают спонсировать какой-то непонятный проект. Что это за город для стариков, без детей? В таком городке по определению смертность будет выше - ведь все люди в возрасте. А частые похороны - это весьма специфический микроклимат. К тому же для российского менталитета такая "резервация богатых пенсионеров" неприемлема, скопированная идея кажется абсолютно чужой. Сомневаюсь, что дегтярцы отдадут перспективные участки земли, выделенные для комплексного освоения территории, под этот проект. Городу остро нужен мощный экономический стимул для постоянного развития, подобный "пансионат" - не тот вариант.
Справка "РГ"
Город Дегтярск возник рядом с одноименным медноколчеданным месторождением. Добыча медного сырья активно велась в советские времена. К 1995 году запасы были полностью исчерпаны. Предприятие закрылось, оставив после себя зону экологического бедствия. Шахтерский город превратился в депрессивную территорию. Численность населения - 15,5 тысячи человек. Крупных промышленных предприятий в Дегтярске нет. Многие жители вынуждены ездить на работу в Екатеринбург.