На достижение этих целей выделяются серьезные ресурсы: финансовая господдержка бизнеса области в 2019 году вырастет почти в девять раз - с 54 миллионов до более 400 миллионов рублей. "Задачи понятны, ресурсов достаточно. Но как вдохновить людей на открытие своего дела?" - таков лейтмотив дискуссий на эту тему. Статистика по субъектам МСП в регионе не отличается стабильностью: их становится то больше, то меньше, обороты то растут, то падают. Установить причину этих колебаний не всегда возможно - слишком много факторов влияет на самочувствие бизнеса.
- Чтобы направить показатели вверх, надо начать с популяризации предприниматель-ства, - полагает заместитель министра экономического развития Поморья Виталий Гниденко. - Пополнить ряды предпринимателей могли бы люди, которые никогда бизнесом не занимались и по разным причинам испытывают сложности с трудоустройством. Например, представители таких категорий, как пенсионеры и молодежь. Начинающим бизнесменам требуются прежде всего обучение и консультирование.
Для привлечения новых предпринимателей неплохо также понять, что мешает уже действующим. Мало пойти в бизнес - надо там продержаться и не прогореть. По статистике, сегодня лишь пять процентов компаний и ИП остаются на рынке по истечении трех лет работы. А нацпроект предусматривает выход на шести-семилетнюю продолжительность бизнеса.
- Выйти на такой срок предпринимателям мешают две причины. Во-первых, условия ведения бизнеса на местах оставляют желать лучшего. В муниципалитетах созданы советы по предпринимательству, но многие из этих площадок для диалога бизнеса и власти либо работают слабо, либо не работают вовсе. Во-вторых, зачастую сами бизнесмены ограничивают свой горизонт развития: они не изучают потребителя, не исследуют рынок, не осваивают новых инструментов роста, - перечисляет уполномоченный по правам предпринимателей в Архангельской области Ольга Горелова.
Аппарат бизнес-омбудсмена Поморья провел опрос 150 компаний и ИП: насколько комфортно они себя чувствуют? Более 70 процентов опрошенных посетовали, что административная нагрузка увеличилась. Назвали основные барьеры: избыточные требования, сложности в получении финансовых ресурсов, излишние проверки. При этом почти треть проверочных мероприятий, по данным предпринимателей, проводится без обязательных чек-листов.
- Надо понимать, что бизнес не только решает свои личные задачи, но и работает на развитие всей территории, - отмечает Ольга Горелова. - Чем больше добросовестного бизнеса в регионе, тем прочнее его финансовый фундамент. В надзорной деятельности важно избавить предпринимателей от неактуальных и дублирующих требований. Нужно больше информировать их о том, кого и как проверяют, какие права у них есть. Было бы полезно запустить систему инструментов самообследования, чтобы предприниматели могли исправить недочеты еще до визита надзорных органов.
Что касается финансовых ресурсов, то кредитные организации далеко не всегда идут навстречу бизнесу. К примеру, микропредприятиям они обычно предлагают потребительские кредиты с высокой процентной ставкой. Но рентабельность небольшой торговой точки или ремонтной мастерской не позволяет эффективно использовать средства на таких условиях.
Бывают и совсем анекдотичные ситуации. По словам хозяйки цветочного бизнеса в Архангельске, ей отказали в кредите на 2,5 миллиона рублей, но предложили взять 10 миллионов, хотя такая сумма предпринимательнице совершенно не нужна.
В регионе есть специализированные институты поддержки, готовые помочь бизнесу деньгами. Эти средства также придется возвращать, зато процедура их получения гораздо мягче, чем у банков. Любой добросовестный предприниматель с хорошей кредитной историей может рассчитывать на подобную помощь.
- Чего сегодня хочет бизнес? Стабильности и уверенности, - говорит директор одной из таких микрокредитных организаций Андрей Тутыгин. - В рамках Столыпинской реформы был создан крестьянский банк, который выдавал кредиты на 55 лет под 4,5 процента годовых. Какая кредитная организация сегодня может себе такое позволить? Мы работаем с микропредприятиями и малым бизнесом, но после недавнего увеличения предельных размеров микрозаймов до пяти миллионов к нам потянулся и средний бизнес. Нас это порадовало: сможем поддерживать крупные проекты.
Эта организация также выполняет функции регионального фонда развития промышленности - выделяет средства на приобретение оборудования по региональной программе. Поддержку можно получить и из аналогичного федерального фонда.
- Наши специалисты обошли 30 предприятий и увидели безрадостную картину: финансирование есть, а достойных проектов нет! На сегодня у нас всего две заявки, которые можно довести до финиша, - констатирует Андрей Тутыгин.
Это еще один пример того, как бизнес не использует существующие меры поддержки и не берет даже то, что само идет в руки. Но развитие предпринимательства - дорога со встречным движением, отмечают эксперты: власти создают условия, а бизнесмены используют все возможности для развития. Только тогда показатели пойдут вверх.
Александр Козенков, начальник юридического бюро по защите прав прринимателей Архангельского отделения организации "ОПОРА РОССИИ":
- Структуры по поддержке бизнеса ни в коем случае не должны подменять собой рыночные инструменты - те же банки. Настоящий предприниматель и без помощи государства сможет найти деньги. Не сможет - значит, ему лучше заняться чем-то другим. Надо не давать деньги просто так, а научить, где их находить в нормальных рыночных условиях.
Есть множество известных общемировых механизмов - например, венчурное финансирование. У нас оно не распространено, многие предприниматели попросту боятся. А суть в том, что инвестор входит в уставный капитал предприятия и предоставляет средства на развитие под определенные гарантии. Надо знакомить наш малый и средний бизнес с такими инструментами.
Для улучшения бизнес-климата в Поморье все институты, которые занимаются развитием и защитой предпринимательства, объединят на одной площадке. Предполагается, что созданная автономная НКО будет решать любые предпринимательские проблемы и оказывать бизнесу помощь в режиме одного окна. Система заработает в июне этого года.