Контракт на доверие
Село Чаек Жумгальского района Нарынской области расположено на высоте около двух тысяч метров над уровнем моря. Зима здесь еще удерживает позиции. Живут в Чаеке примерно 40 тысяч человек.
Местные жители шутят, что создатель наградил каждого жумгальца талантом, только не все смогли его раскрыть. Отсюда родом сразу два народных артиста СССР - актер Муратбек Рыскулов и исполнительница фольклора Мыскал Омуракунова, ректор Киргизской национальной консерватории имени Молдобасанова, известный композитор Муратбек Бегалиев и другие известные в республике и за ее пределами персоны.
Гордятся жумгальцы и своим прошлым. Когда-то здесь работали заводы и фабрики, и людям не нужно было уезжать на заработки. К примеру, действовавший во времена СССР мясокомбинат 90 процентов продукции отправлял в Ленинград. А сейчас рабочих мест в районе практически нет, и многие предпочитают уезжать. Кто-то - навсегда, кто-то - на заработки. Те же, кто остался, пытаются наладить свое дело. И здесь совместный проект "Социальный контракт" Всемирной продовольственной программы ООН (ВПП ООН) и министерства труда, социального обеспечения и миграции КР оказался весьма кстати.
- Соглашение заключается между малообеспеченными семьями и государством, - пояснила начальник управления труда, социальной защиты и миграции Жумгальского района Нарынской области Аида Бектурганова. - Оно предусматривает условия, на которых уязвимые семьи получают денежный грант для того, чтобы открыть собственный бизнес. Своего рода удочка для рыбака. Кроме финансовой помощи, "Социальный контракт" включает в себя меры комплексной поддержки. Это уроки финансовой грамотности, помощь в разработке бизнес-плана, профессиональное или сельскохозяйственное обучение, социальные услуги и наставничество для успешного ведения долгосрочного дела. Мы объявили конкурс на лучший бизнес-проект. В нем приняли участие 100 семей. Специальная комиссия отобрала самые лучшие.
Одна из тех, кто получил сертификат на 100 тысяч сомов, - жительница села Чаек Жумгальского района Самара Асылбекова. Она мать четверых детей. На ней не только обеспечение семьи хлебом насущным, но и забота о больном муже.
- Для меня стало полной неожиданностью, когда сообщили, что мой проект включен в программу "Социальный контракт", - призналась корреспонденту "РГ" Самара Асылбекова. - Я опытная швея и дизайнер одежды. Деньги, которые будут выделены, я потрачу на закупку дополнительных швейных машинок, ткани и фурнитуры. У меня есть заказчики на линию специальной одежды. Надеюсь, справлюсь. Семья меня поддерживает.
Кстати, активным помощником Самары стал ее 10-летний сын Аслан. Именно он помогал матери составлять проект на русском языке. По признанию Самары, до этого она несколько раз пыталась развивать свой маленький бизнес, но из-за нехватки денег не получалось. Брать же кредит в банке она не решалась из-за необходимости выплачивать большие проценты.
Южное направление
Старт проекта "Социальный контракт" в Кадамжайском районе Баткенской области прошел в небывало торжественной обстановке. Специально для его открытия в регион прибыл глава кабинета министров Акылбек Жапаров.
Кадамжай вообще место особое. Район образовался в 1938 году с началом ядерной программы СССР. В наследство от нее здесь остались два хвостохранилища, где складировано 2,8 миллиона кубометров песков, содержащих соли тяжелых металлов, свинца и цинка. Как и в Жумгале, здесь высокий уровень трудовой миграции. Из-за отсутствия работы отсюда особенно часто уезжает молодежь. Как и в Нарынской области, 50 семей кадамжайцев получили гранты по 100 тысяч сомов для развития бизнеса.
У участника проекта Нишанбая Алимбекова уже есть свое небольшое дело, на доходы от которого существует его семья.
- Сначала занимался ремонтом машин, потом решил таксовать, - рассказал он. - Взял в аренду машину, но большая часть выручки уходила владельцу авто. Теперь у меня появилась возможность приобрести машину в собственность и работать на себя. Со временем думаю накопить денег и открыть станцию техобслужиивания. Должен сказать, что проекты ВПП ОНН у нас работают активно. Например, благодаря программе ВПП ООН, которую финансирует Россия, у нас реализуется программа "Продукты за труд". Мы получаем помощь в качестве оплаты за выполнение работ по благоустройству района.
По словам главы правительства Акылбека Жапарова, если программа будет успешной, то ее можно будет внедрять и в других регионах.
- Среди представленных бизнес-планов есть инициативы по разведению животных и птиц, швейной деятельности, сварочным работам, - рассказывает Акылбек Жапаров. - Самое важное, чтобы грант использовался по прямому назначению и позволял сделать бизнес-идею успешной. Наша цель - помочь малообеспеченным семьям выйти из тяжелой жизненной ситуации. Мы считаем, что подобные проекты окажут позитивное влияние на развитие малого бизнеса в регионах, создадут новые рабочие места, помогут снизить уровень бедности.
Зарождение идеи
Идея проекта "Социальный контракт" принадлежит временно исполняющему обязанности странового директора ВПП ООН Раму Сараванамутту и министру труда, социального развития и миграции КР Кудайбергену Базарбаеву. До этого, еще в 2015-м году, они придумали программу "Продукты в обмен на труд", которая действует и по сегодняшний день. Этот проект, который впервые был внедрен в Киргизии, ныне успешно работает и за рубежом.
- Можно сказать, что Киргизия стала той площадкой, где зарождались новая гуманитарная миссия, - рассказал Рам Сараванамутту. - Опыт, который мы получили в республике при реализации программы "Продукты за труд", оказался для нас бесценен. Мы применили его в ряде развивающихся стран. Хотел бы выразить благодарность правительству России, которое оказывает нашим проектам всестороннюю поддержку.
Кстати
Проекты, реализованные ВПП ООН при финансовой поддержке России в сельских районах Киргизии, вносят ощутимый вклад в развитие республики.
Кудайберген Базарбаев, министр труда, социального развития и миграции КР:
- Проект "Социальный контракт" будет реализован до июля текущего года. Потом мы проведем мониторинг. После этого планируется внедрять эту модель по всей республике. В выбранных районах семьи, которые хотят участвовать в проекте, уже выслали свои предложения. Например, в Кадамжае поступило 148 заявок, в Жумгале - 128 проектов. Пока отобрано 100 проектов, которые будут реализовываться.
Ранее министерство организовало курсы финансовой грамотности для малообеспеченных семей. Учили в том числе тому, как составлять бизнес-планы. Всего предусмотрено провести 68 таких курсов на базе профессиональных лицеев по всей стране.