Поменять правила подсчета индекса предложила Счетная палата РФ по итогам проверки использования субсидий, выделенных Свердловской и Воронежской областям на госпрограмму "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ".
Методика расчета индекса качества городской среды требует существенной доработки, считает аудитор СП Наталья Трунова. В ней не учтен индикатор по благоустройству дворовых территорий, при этом включены показатели, за которые Минстрой не отвечает.
В Минстрое отметили, что индекс создан как объективный инструмент оценки состояния среды в городе. Благоустройство территорий, в том числе дворовых, оказывает непосредственное влияние на индикаторы индекса.
Методика была утверждена в марте 2019 года. Одной из задач нацпроекта является улучшение качества городской среды в 1,5 раза к 2030 году по сравнению с 2019 годом. Изменение методики сделает невозможным сравнение показателей.
Кроме того, СП указала на возможность объединить субсидии федеральных проектов "Жилье", "Городская среда" и "Чистая вода" в один межбюджетный трансферт. Все проекты входят в одну госпрограмму, у них один срок реализации (2018-2024 годы) и общая ключевая цель - повышение качества жизни граждан, отмечают в СП.
В Минстрое считают, что это предложение требует дополнительного анализа и проработки, так как речь идет о разных федеральных проектах, существуют разные методики распределения средств и показатели результативности.
Проблемой, по мнению СП, является и то, что, например, строительство и реконструкция объектов водоснабжения проходит преимущественно в городах и крупных поселках, минуя сельские территории. При этом новые очистные сооружения строятся без учета износа имеющихся сетей водоснабжения. В результате прошедшая очистку вода подвергается вторичному загрязнению, что нивелирует положительный эффект от реализации мероприятий.
В Минстрое отметили, что на основании данных Минсельхоза об опорных пунктах сельских территорий, сформирован предварительный перечень первоочередных мероприятий, направленных на увеличение показателей по обеспеченности качественной водой сельского населения.
"Минстрой России совместно с другими ведомствами продолжит работу по совершенствованию механизмов и учтет предложения Счетной палаты в своей работе", - говорится в сообщении пресс-службы ведомства.
В 2018-2020 годах на мероприятия по стимулированию жилищного строительства, формированию городской среды и строительству объектов водоснабжения, по данным Счетной палаты, в целом по стране было направлено 240 млрд руб., из которых 80% (189 млрд руб.) - это субсидии из федерального бюджета.