Авторами выступили депутаты разных фракций, в том числе лидер СРЗП Сергей Миронов, глава комитета ГД по соцполитике Ярослав Нилов, глава комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина, первый зампред комитета ГД по просвещению Яна Лантратова.
Проекты касаются детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Авторы приводят данные правительства, согласно которым число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет более 406 тысяч человек, почти 365 тысяч из которых находятся на воспитании в замещающих семьях. По состоянию на 1 августа 2021 года в списках на получение жилья находились почти 290 тысяч детей-сирот. При этом около 200 тысяч детей-сирот из списков не реализовали свое право на жилище, несмотря на то, что им исполнилось 18 лет.
Крайне важным, по оценке авторов, является вопрос их регистрационного учета после выпуска из профильных организаций по достижении совершеннолетия либо завершении обучения.
Зачастую дети-сироты не получают жилое помещение непосредственно по окончании учебы, констатировали инициаторы. По достижении 18 лет и окончания учебы данные лица фактически выписываются "в никуда", так как регистрация по месту жительства в детских домах и интернатах после 18 лет невозможна, говорится в пояснительной записке.
Это создает много неудобств - они не могут прикрепиться к поликлинике, получить военный билет и т.п.
В связи с этим предлагается регистрировать данные категории граждан в домах-интернатах и в местных администрациях, это будет действовать до факта получения ими положенного жилья от государства. Предельный срок регистрации - не более трех рабочих дней с даты представления заявления и необходимых документов.
Комментарий
Яна Лантратова, первый зампред комитета ГД по просвещению, один из авторов:
- Сейчас, после завершения обучения в специальных образовательных учреждениях после выхода из детского учреждения, дети-сироты автоматически лишаются прописки. Они могут зарегистрироваться, например, в общежитии при техникуме и встать в очередь на квартиру. А после окончания учебного учреждения должны зарегистрироваться в квартире, которую многим не могут предоставить вовремя.
Покидая профильные учреждения, они выписываются "в никуда". Регистрация по месту жительства в детских домах и интернатах возможна до 23 лет.
Иногда добрые сотрудники интернатов временно прописывают их в свои квартиры, если удастся найти дальних родственников, ребята получают прописку у них, а некоторые оказываются в местах для бездомных. Иногда они не могут себе позволить снять жилье, живут в сараях, гаражах или подвалах. Я общалась с такими детьми и видела, в каких условиях они вынуждены выживать.
Если и приходит помощь, то в ручном режиме. Системы нет. А с ужесточением миграционного законодательства ситуация усугубилась, педагоги говорят, что больше к себе прописывать не смогут.
Ребята подолгу стоят в очередях, фактически попадают в правовой вакуум. Не имея регистрации, они не могут устроиться на работу, получить льготы и пособия.