"С каждым годом мы наращивали объемы выданных разрешений на строительство и тем самым сделали неплохой задел на будущее. По итогам 2021 года объем таких разрешений составлял порядка 152 миллионов квадратных метров. Но сегодняшний показатель по вводу жилья стал возможен не только благодаря завершению начатого ранее строительства, но также это результат принятых правительством антикризисных мер, которые поддерживают стройку. И теперь нам важно удерживать заданный темп", - сообщил вице-премьер.
Льготы на ипотеку и кредиты
Для поддержки спроса на новостройки сохранены все существующие программы льготного ипотечного кредитования и даже запущена новая программа ипотеки для сотрудников ИТ-сферы, отметил вице-премьер. Для поддержки предложения введено субсидирование процентной ставки застройщиков до 15 процентов.
Чтобы поддержать запуски новых проектов строительства в условиях роста ставок по проектному финансированию, было важно сохранить и доступ застройщиков к банковским кредитам, рассказала "РГ" управляющий директор ДОМ.РФ Светлана Некрасова. ДОМ.РФ как оператор программы субсидирования ставок по проектному финансированию застройщиков распределил лимиты между 26 банками-участниками, первые кредиты уже выданы. На реализацию программы предусмотрено 35 миллиардов рублей. "По нашим оценкам, выдача льготных кредитов позволит запустить строительство более 18 миллионов квадратных метров жилья", - говорит Светлана Некрасова.
Сокращение бюрократии
Помимо этого, правительство проработало меры по снижению продолжительности инвестиционно-строительного цикла без потери качества стройки - за счет сокращения и упрощения согласительных процедур, отмечает Марат Хуснуллин. Работа по оптимизации нормативных требований и согласительных процедур в строительстве, переводу излишних или устаревших требований в разряд рекомендательных идет уже более двух лет. Она была оформлена в отдельную правительственную инициативу "Новый ритм строительства". Чем быстрее оборачиваются средства, тем дешевле обходится стройка, добавил вице-премьер. А это сэкономленные средства инвесторов и ускоренный путь получения гражданами жилья и социально-значимой инфраструктуры. "Такая работа продолжается и в сложных сегодняшних условиях санкций, и я удовлетворен, что мы можем предоставить застройщикам максимально комфортные условия для работы", - отметил вице-премьер.
Второй пакет антикризисных мер предусматривает ускоренный процесс оформления разрешительной документации на строительство, сокращение сроков предоставления участков под застройку, исключение повторной проверки госрегистратором прав на землю и соблюдение требований к ограничению использования земли после получения разрешения на ввод объекта, рассказывает Некрасова.
Максимальный срок согласования проекта генплана поселения, городского округа сокращается до одного месяца. Также до месяца сокращается срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генпланов, проектов планировки территории, межевания территории и т. п., перечисляют в Национальном объединении строителей (НОСТРОЙ). Появилась возможность одновременного внесения изменений в генплан и в правила землепользования и застройки, в этом случае публичные слушания проводятся по двум таким проектам одновременно. Сокращение процедур на 30 процентов сформирует экономию для отрасли в размере двух триллионов рублей, подсчитали в организации.
Особое внимание с точки зрения объемов финансирования в рамках господдержки уделяется строительству жилья и инфраструктуры, дорожному строительству, отмечают в НОСТРОЙ. Так, было выделено дополнительно около 120 миллиардов рублей на дорожное строительство, продолжается финансирование строительства инфраструктуры с использованием инфраструктурных кредитов в объеме одного триллиона рублей.
Важно отметить, что были установлены особенности передачи квартир дольщикам. Цель таких изменений - распространение опыта досудебного урегулирования споров на долевое строительство. Кроме того, до начала 2023 года введен мораторий на взыскание с застройщика неустойки и штрафов за задержку сдачи дома.
Помощь с госконтрактами
Серьезной мерой стала поддержка строительства по муниципальным и госконтрактам, рассказывают специалисты НОСТРОЙ. Проблемы у строителей по их исполнению начались еще до санкций. Основной причиной был стремительный рост цен на металл, а затем и другие стройматериалы с конца 2020 года. Строителям стало не хватать средств для выполнения работ по уже заключенным договорам. В 2019 году было расторгнуто 33,6 тысячи контрактов, в 2020 году - 35 тысяч, в 2021 году это количество увеличилось уже до 38,4 тысячи контрактов, сообщает НОСТРОЙ. Правительством была начата работа по недопущению срывов исполнения госконтрактов и повышению интереса у строительного бизнеса к системе госзаказа в будущем. В августе 2021 года было принято постановление, дающее возможность увеличивать стоимость работ по заключенным контрактам. На это было выделено 70,3 млрд рублей из резервного фонда.
Из-за санкций и сложностей с логистикой строители опасались дефицита стройматериалов и оборудования. В конце марта НОСТРОЙ обратился в правительство с предложением о временном освобождении от таможенных пошлин импортируемых стройматериалов, изделий, оборудования, машин и механизмов. В середине мая были обнулены ввозные пошлины на оборудование и материалы, необходимые для реализации инвестпроектов в важных для экономики секторах, в том числе в строительстве. Это поддержит отрасль и окажет позитивное влияние на снижение стоимости строительства, подчеркивают в НОСТРОЙ.
Подбор аналогов дефицита
Кроме того, по поручению минстроя НОСТРОЙ сейчас формирует Каталог импортозамещения. Это электронный сервис для быстрого подбора аналогов импортных стройматериалов, изделий, оборудования, машин и механизмов в России или дружественных государствах. Строительная продукция, включенная в каталог, может быть заменена на аналог без прохождения дополнительных согласований и экспертизы. "Заказчики и подрядчики, которые сталкиваются со сложностями приобретения импорта, размещают в Каталоге запрос, а НОСТРОЙ с участием экспертов подбирает аналоги, согласовывает их с экспертной группой. После этого в каталоге появляется аналог. Таким образом, каталог будет постоянно пополняться", - поясняют в организации. Кроме того, идет поиск быстрых способов вывода на рынок новой продукции и технологий.