Вместе с тем лесовосстановлению сегодня может помешать значительный рост цен на посадочный материал. Поэтому бизнес предлагает конкретизировать государственную поддержку в сфере лесовосстановления. Только в Архангельской области ежегодно выращивается 18 миллионов саженцев ели и сосны, причем более половины - с закрытой корневой системой (ЗКС): это наиболее современный и эффективный способ восстановления зеленых ресурсов. В чем секрет технологии? Хвойные росточки набирают силу и "доращиваются" в специальных изолированных кассетах. Причем после переноса такого "детского сада" в открытую почву выживает большинство саженцев.
Отметим, что сегодня на территории Поморья на базе подразделений Единого лесопожарного центра работают шесть питомников сеянцев. При этом подготовкой посадочного материала занимаются и негосударственные арендаторы лесных участков. Так, в 2016-2017 годах частный инвестор провел масштабную модернизацию Устьянского лесного селекционно-семеноводческого центра, позволившую увеличить производство сеянцев ЗКС с проектных семи миллионов до девяти миллионов штук в год. Питомник представители лесного бизнеса открыли также в Шенкурском районе - его проектная мощность составляет 800 тысяч сеянцев ежегодно.
Лесовосстановление ведет и один из крупнейших арендаторов региона - Архангельский ЦБК. При этом площадь, на которой оно проходит, соответствует площади вырубленных насаждений: в прошлом году площадь (по сравнению с предыдущим, 2020 годом) увеличена на 13 процентов. Таким образом, лесопосадки компании составили 21 тысячу гектаров - это 30 процентов от общей площади, на которой арендаторы провели лесовосстановление.
В целом, по информации министерства природных ресурсов и ЛПК Поморья, Архангельская область обеспечивает свои потребности в посадочном материале. Но при условии повышения качества лесовосстановления и полного перехода на саженцы с закрытой корневой системой, посадочного материала может не хватить. Одновременно в несколько раз выросла и стоимость сеянцев с ЗКС. Но законодательство России сейчас очень четко регламентирует как площадь посадок, так и их качество. Справится ли бизнес в новых условиях? Совершенствование системы восполнения лесных ресурсов обсуждали, в частности, в Общественной палате РФ - на заседании Общественного совета при Федеральном агентстве лесного хозяйства речь шла о корректировке схемы лесовосстановительных работ и возрождении системы государственной поддержки лесных питомников. Свои предложения представил Архангельский ЦБК.
Сегодня есть риск сорвать выполнение плана по увеличению объемов лесовосстановительных работ. Дело в том, что федеральный проект "Сохранение лесов" обязывает арендаторов "зеленого золота" применять посадочный материал с закрытой корневой системой на не менее чем 20 процентах площади посадки, а в зоне интенсивного использования и воспроизводства лесов - на 50 процентах площадей. При этом с 2022 года необходимо в 1,3 раза увеличить общее количество выращенного посадочного материала, в том числе в три раза - саженцев с закрытой корневой системой. - Если в 2020 году стоимость одного саженца c закрытой корневой системой варьировалась от шести до семи с половиной рублей, то в 2021 году цена выросла до 25-30 рублей за штуку, - сообщает пресс-служба предприятия. - В текущем году ГК "Титан" планирует закупить более двух с половиной миллионов сеянцев. Но как будет складываться ситуация с приобретением посадочного материала на 2023 год, спрогнозировать пока сложно. На предприятии считают, что сегодня имеет смысл пересмотреть требования и дать арендатору возможность самостоятельно определять пропорции восстановления лесных культур с использованием того или иного посадочного материала, исходя из их наличия.
- Общую пропорцию саженцев различных систем арендатор сможет отрегулировать в ходе выполнения трехлетнего плана работ, - предложил в Общественной палате директор по взаимодействию с органами государственной власти Архангельского ЦБК Николай Кротов. Отметив, что выращивание арендаторами сеянцев с закрытой корневой системой вновь приобретает актуальность - даже в условиях северной тайги можно выращивать в питомниках до двух ротаций в год.
Вместе с тем до июля 2021 года выращивание посадочного материала лесных культур относилось исключительно к предпринимательской деятельности и не входило в комплекс работ по воспроизводству лесов. Эту законодательную коллизию удалось устранить, и, по мнению представителей АЦБК, настало время принять конкретные меры государственной поддержки в этой сфере. - В рамках государственно-частного партнерства необходимо решать вопросы импортозамещения оборудования для выращивания саженцев, а также предусмотреть субсидирование части затрат лесопользователей при использовании посадочного материала с закрытой корневой системой. Одной из существенных мер станет возмещение арендаторам части затрат на строительство лесных селекционно-семеноводческих центров, - сказал Николай Кротов. - Но для этого потребуются системные решения на государственном уровне.