10.08.2022 17:24
Власть

Косачев: Инициатива лишить россиян права на получение визы противоречит международным обязательствам ЕС

Текст:  Константин Косачев (Заместитель председателя Совета Федерации)
Правительство ФРГ вынесло на обсуждение проект решения ЕС о запрете выдачи шенгенских виз российским гражданам в рамках очередного санкционного пакета.
Читать на сайте RG.RU

Свобода передвижения всегда декларировалась как одна из главных ценностей и достижений западной правовой цивилизации (EU acquis communautaire). Это право закреплено во многих европейских конституциях, во Всеобщей декларации прав человека (статья 13), Протоколе № 4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (статья 2), Хартии Европейского Союза об основных правах (статья 44).

Визовый режим поездок хоть и является в некотором смысле ограничением, но тем не менее представляет собой легальный механизм реализации права на свободу передвижения.

Причем это именно право, а не привилегия, как сейчас говорят некоторые европейские политики, позиционирующие себя в качестве блюстителей прав человека. Собственно права человека и отличаются от привилегии тем, что принадлежат каждому от рождения независимо от пола, расы, языка, национальности, вероисповедания и т.д. Привилегией же всегда наделяют, отдавая предпочтение одним в ущерб другим, что превращает право в инструмент дискриминации.

Другими словами, на наших глазах снова происходит подмена понятий (так это было в случае с военнопленными и наемниками, с суверенитетом и вмешательством во внутренние дела, с территориальной целостностью и правом народов на самоопределение).

Косачев: Нападения Украины на ядерные объекты могут быть квалифицированы как акты ядерного терроризма

Но вернемся к визам. О том, что свобода передвижения - это право, а не привилегия, которая относится (!) к гражданам всех третьих стран, написано в статье 2 Шенгенского кодекса о границах (Регламент ЕС № 2016/399 от 9 марта 2016 г.). Именно по этой причине Визовый кодекс ЕС вообще не предусматривает процедуру, которая позволила бы лишить всех граждан какой-либо страны в выдаче краткосрочных (туристических) виз.

Таким образом, инициатива лишить всех граждан России права на получение визы противоречит нормативным актам Европейского Союза, международным обязательствам ЕС в сфере прав человека, а также представляет собой не что иное, как дискриминацию по признаку принадлежности к национальности.

Строго говоря, сам термин "санкции" вообще не должен применяться в правовом и политическом обиходе применительно к тому, что делает коллективный Запад. Потому что "санкции" в международном праве - это хоть и негативные, но все-таки правомерные действия (смотри главу VII Устава ООН).

Сейчас же мы имеем дело с незаконными односторонними ограничительными мерами недружественных государств. И очередная европейская инициатива запретить выдачу шенгенских виз - прекрасный повод еще раз осознать эту самую незаконность, балансирующую на грани с произволом в сфере прав человека.

Источник: аккаунт заместителя председателя Совфеда Константина Косачева.

Позиция Совет Федерации