"Необходимо срочно создать энергетический союз. Это станет опорой суверенитета ЕС", - заявил 10 октября председатель Европейского совета Шарль Мишель. По словам Мишеля, справиться со столь масштабным кризисом поодиночке страны ЕС не в состоянии, поэтому они должны объединить свои усилия в сфере энергетики, так же, как они делали это в банковской сфере во время мирового финансового кризиса и в здравоохранении во время пандемии. Одним из первых шагов должны стать совместные закупки газа - по образцу совместных закупок вакцин от COVID-19, а кроме того, как отмечает Мишель, потребуется в целом "сильная и честная" координация действий стран ЕС на газовом и энергетическом рынках. Глава Евросовета таким образом, по сути, призывает к интеграции национальных энергетических политик и передачи в Брюссель очередной части полномочий. "Мы должны быть готовы столкнуться с табу, касающимися полномочий национальных государств и компетенцией Евросоюза", - заранее предупреждает Мишель.
Как именно может выглядеть такой энергетический союз внутри ЕС, на днях вкратце изложило издание Euractiv. "Если бы в ЕС было федеральное правительство, отвечающее за энергетическую политику, то есть энергетический союз, оно могло бы изменить индикатор цен на газ; отделить стоимость энергии от стоимости газа; обеспечить совместные закупки, что позволило бы избежать конкуренции между странами ЕС в отношении одних и тех же поставщиков, которые, таким образом, будут вынуждены заключать долгосрочные контракты по разумной цене", - разъясняло издание, указывая на то, выбор у Евросоюза небольшой: либо такой энергетический союз, либо деиндустриализация экономики как следствие высоких цен на энергию.
Одним из главных сторонников совместных закупок и дальнейшей интеграции энергетической политики сейчас выступает Германия. В Берлине опасаются, что простое ограничение цены на импортный газ, которое в конце сентября поддержали как минимум 15 стран Евросоюза, приведет не к удешевлению, а к дефициту энергоносителя - как из-за роста потребления, так и по причине перенаправления потоков СПГ в Азию. Поэтому на прошлой неделе на встрече министров энергетики стран ЕС Германия вместе с Нидерландами представила свой проект решения ценовой проблемы. Главным его пунктом стали именно совместные закупки, отказ от конкуренции за поставки между странами ЕС и совместное дипломатическое давление на поставщиков газа с тем, чтобы вынудить их заключать долгосрочные контракты с Евросоюзом по приемлемым для него ценам. Кроме того, Берлин и Гаага предлагают странам ЕС координировать действия по снижению потребления газа и согласовывать наполнение своих газохранилищ, чтобы избежать резких скачков цен, а также ряд других совместных мер - в общей сложности десять пунктов.
Еврокомиссия в ближайшие дни должна представить свои конкретные предложения о том, как можно реализовать на практике совместные закупки газа, скоординированное заполнение хранилищ и другие меры, включая установление нового ценового индекса, вместо действующего сейчас индекса нидерландского газового хаба TTF. Как отмечает газета Rheinische Post, все это полностью соответствует позиции немецкого правительства. "Если ЕС как крупный покупатель стратегически использует свою рыночную силу, то это приведет к снижению цен", - говорит министр по делам экономики и защиты климата Германии Роберт Хабек, указывая также, что снижению будет способствовать и введение нового индекса. Однако помимо Германии на интеграцию энергетической политики должны согласиться и все остальные страны ЕС. До сих пор попытки побудить их к совместным действиям и солидарности не привели к каким-то ощутимым результатам.
Французов припекло
Уже во второй раз в этом месяце министр экономики Брюно Ле Мэр высказал упрек в адрес США за поставки СПГ по явно завышенным расценкам. Приняв участие в совещании глав экономических ведомств стран G7 в Вашингтоне, он дал понять, что в условиях энергетического кризиса, что сейчас бушует в Европе, США могли бы снизить стоимость своего газа.
"Мы ожидаем большего от американской администрации. Франция рассчитывает получать более дешевый СПГ на долгосрочной основе", - заявил Брюно Ле Мэр. Ранее, выступая перед депутатами Национального собрания нижней палаты французского парламента, министр назвал неприемлемой ситуацию, когда американцы "продают свой сжиженный газ в четыре раза дороже, чем собственным промышленникам". При этом он отметил, что экономическое ослабление Европы "не отвечало бы ничьим интересам".
Стоит подчеркнуть, что французский министр, а он наверняка согласовал свой демарш с Елисейским дворцом, выразил не только мнение Парижа, но и других европейцев, которые начинают осознавать, что попали в энергетическую ловушку, устроенную якобы "дружественным" по отношению к ним Вашингтоном. В Германии еще в начале октября назвали американские цены запредельными, "астрономическими". Мол, так союзники себя не ведут.
Прислушаются ли в Белом доме к возрастающему ропоту с противоположной стороны Атлантического океана или сошлются на неподвластные ему "суровые законы" глобального энергорынка? Ведь добычей и экспортом энергоносителей там занимаются частные компании, для которых главная задача - извлечение сверхприбылей. А сейчас, когда из-за антироссийских санкций поставки трубного газа в Европу резко сократились, для них наступил "звездный час". •
Вячеслав Прокофьев, "Российская газета", Париж