Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев напомнил, что с 1 февраля этого года вступил в силу закон, гарантирующий должникам неприкосновенный остаток средств в размере прожиточного минимума. Для того чтобы воспользоваться нормой, необходимо обратиться с заявлением в службу судебных приставов либо в банк. Однако исполнительный лист также может быть направлен и на работу должника.
Разработчики внесенного в Госдуму законопроекта выявили в защите должников слабое место: строго говоря, ни Пенсионный фонд, ни работодатели не обязаны придерживаться "несгораемых" правил и защищать прожиточный минимум. Поэтому действующие нормы предлагается скорректировать.
"Законопроект направлен на укрепление социальной защиты должников, - подчеркнул Владимир Груздев. - Предусматривается обязанность работодателей гарантировать остаток зарплаты в размере прожиточного минимума в случае представления на работу исполнительного листа".
Кроме того, должник сможет обратиться в Пенсионный фонд, если получает пенсию. Или в свой вуз, если учится и получает стипендию.
"Подготовленная инициатива устраняет саму возможность того, что где-то с зарплаты должника будут удержаны излишние суммы, - сказал Владимир Груздев. - При этом законопроект нуждается в доработке: возможны ситуации, когда должник получает зарплату в нескольких местах. Между тем защищаться должен только один счет. Поэтому предлагаемые нормы стоит уточнить".
В целом же новая норма уже работает. Должники активно используют защитные меры. Как сообщил накануне директор Федеральной службы судебных приставов Дмитрий Аристов, судебные приставы защитили от взысканий на банковских счетах граждан прожиточный минимум на общую сумму 126 миллиардов рублей. Решения об установлении несгораемого остатка было принято в рамках 473 тысяч исполнительных производств. Подать заявление судебным приставам о защите прожиточного минимума можно через портал госуслуг.
"Для этих целей можно воспользоваться сервисом подачи ходатайств в ФССП России на портале госуслуг. Или обратиться к помощи робота Макса, указав "прожиточный минимум". И интерактивный помощник предложит заполнить заявление, - рассказывают в ведомстве. - Для подачи заявления необходимо указать реквизиты банковского счета, на котором необходимо сохранять денежные средства в размере прожиточного минимума, наименование и адрес банка, а также социальную категорию, к которой относится должник". Если у должника есть иждивенцы, то можно попросить увеличить размер несгораемой суммы, обратившись в суд. Тот должен пойти навстречу. Принятое решение следует приложить к заявлению. На основании содержащейся в заявлении информации судебный пристав вынесет соответствующее постановление и направит его в банк для последующего исполнения. Удержание денежных средств будет осуществляться с соблюдением требования должностного лица службы: банк не сможет обратить взыскание на неприкосновенную сумму.
Однако, если бухгалтерия на рабочем месте будет еще во время расчета зарплаты отнимать и удерживать больше, чем положено, то в банк уже поступит минимальная сумма, которой может и не хватить для жизни. Поэтому и планируется предусмотреть возможность включать специальную защиту еще и на рабочем месте должника.
Кстати, как рассказал директор ФССП, чаще всего заявления о защите прожиточного минимума подают должники по кредитам и должники по ЖКХ. Работа судебных приставов, подчеркнул глава ведомства, в данных делах ориентирована на сохранение баланса интересов должников и взыскателей.