Помимо банков выдавать ипотеку имеют право некредитные организации, проверенные ДОМ.РФ и включенные в специальный перечень. Зачастую это организации, созданные местными органами власти для обеспечения жильем через госпрограммы.
Практика показала, что нынешних требований к этим организациям недостаточно, существует риск недобросовестных действий с их стороны, отмечается в пояснительной записке к проекту. Предлагается установить, в частности, что организация не должна быть потребительским, кредитным потребительским, жилищным накопительным, сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом). Это необходимо для исключения неоднозначного толкования положений закона, поясняют разработчики.
Как пояснили в ДОМ.РФ, вводятся требования к обязательной проверке кредитором перед выдачей займа дохода заемщика. Не менее 80% ипотек должны быть выданы клиентам, у которых платежи по кредитам составят не более 60% дохода. Не менее 70% займов должны быть с первоначальным взносом от 20%. Это должно снизить риски выдачи займов неплатежеспособным гражданам, что создает риск невозврата займа и потери жилья заемщиком, отметили в госкорпорации. Изменения повысят надежность некредитных организаций и обеспечать дополнительную защиту прав заемщиков. При этом в ДОМ.РФ отмечают, что на эти организации приходится лишь 0,1% выдачи ипотеки в ее общем объеме.
Также вводятся новые основания для исключения организаций из перечня. Например, предоставление кредита на недвижимость, которая за предыдущий год уже дважды была предметом ипотеки по выданным этой же организацией займам.
Речь идет как о защите прав граждан, так и об обеспечении финансовой устойчивости ипотечной системы, считает завкафедрой ипотечного жилищного кредитования и финансовых инструментов рынка недвижимости Финансового университета при правительстве России Александр Цыганов. Проект постановления упорядочивает правила отбора организаций для участия в госпрограммах и правила субсидирования, не дает возможности манипулировать информацией. Нельзя будет, например, выдавать ипотеку от застройщика или заем в микрофинансовой организации под ипотеку по госпрограмме, обналичить маткапитал и т.п.