"Законопроект направлен на обеспечение безопасности граждан и государства, борьбу с телефонным мошенничеством и телефонным терроризмом. Современные технологии позволяют осуществлять звонки с подменой входящего номера. Этим пользуются и мошенники, и телефонные террористы, сообщающие о ложном минировании. Поэтому определить местонахождение звонившего зачастую не представляется возможным", - прокомментировал заместитель председателя Правления Ассоциации юристов России Игорь Черепанов.
Он напомнил, что использование мошенниками подменных номеров становится возможным из-за наличия большого количества недобросовестных операторов связи, которые уклоняются от обязанности внедрения системы оперативно-разыскных мероприятий.
По статистике МВД России, ущерб, связанный с заведомо ложными сообщениями о минировании торговых центров, больниц, школ и других объектов, с каждым годом возрастает и составляет сотни миллионов рублей в год.
Значительное число небольших операторов связи, особенно в регионах, зарабатывают на предоставлении заведомо сомнительных услуг. Таких как пропуск подменных номеров или создание так называемых виртуальных мини-АТС. При этом в виртуальных АТС отсутствуют процедуры идентификации личности абонента. Обнаружение и пресечение такой деятельности результатов не дает, поскольку на смену закрытым приходят новые юридические лица, которые оформляют новые лицензии на оказание услуг связи.
"Документ предлагает установить оборотные штрафы от размера выручки оператора-правонарушителя. При этом штраф не должен быть меньше миллиона рублей. Кроме того, недавно в Госдуму был внесен законопроект, повышающий до миллиона рублей стоимость получения лицензии на услуги связи. Сегодня она составляет 7,5 тысячи рублей. Увеличение стоимости лицензии приведет к значительному сокращению недобросовестных операторов связи и формированию надежных компаний, мотивированных на качественную и добросовестную работу", - подвел итог Игорь Черепанов.