Об этих и других важных планах глава ведомства сообщил в ходе доклада на коллегии Федеральной службы исполнения наказаний. Министр подчеркнул важность продолжения работы по гуманизации уголовно-исполнительного законодательства.
Например, в Госдуме уже рассматривается несколько законопроектов, смягчающих условия для осужденных. Как рассказывают в минюсте, осужденные получат возможность чаще запрашивать телефонные разговоры с родственниками. Планируется увеличить и сумму денежных средств, разрешенных для расходования осужденными.
Выражение "карманные" в данном случае, конечно же, условность. Держать наличные заключенным запрещено. Однако у них есть специальные счета, с помощью которых можно расплачиваться в тюремных магазинах.
Согласно проекту, например, в колонии общего режима заключенному разрешат тратить до 11,8 тысячи рублей в месяц. Сегодня лимит составляет 9 тысяч рублей.
По закону осужденные могут без ограничения расходовать в казенном доме деньги, заработанные на тюремном производстве. Также лимиты не распространяются на получаемые заключенными пенсии и социальные пособия. Остальные средства на личных счетах осужденных можно расходовать лишь в пределах установленных лимитов.
При этом надо учитывать, что с зарплаты и пенсий, получаемых заключенными, зачастую удерживаются значительные суммы. Они идут на возмещение вреда потерпевшим и на возмещение расходов на содержание в тюрьме. После всех удержаний должно оставаться не менее 25 процентов получки и не менее 50 процентов пенсии.
Еще один законопроект разрешает осужденным к принудительным работам трудоустраиваться у индивидуальных предпринимателей. Это значит, что осужденные получат возможность отработать срок, например, парикмахерами или персональными водителями. Немало владельцев успешного бизнеса являются индивидуальными предпринимателями. Скажем, нередко именно им принадлежат автосервисы, столярные мастерские. Так что законодательная инициатива значительно расширяет возможности трудоустройства осужденных к принудительным работам.
Эксперты подчеркивают, что принудительные работы являются альтернативой лишению свободы. Данное наказание отбывают в исправительных центрах. Ни часовых, ни колючей проволоки там не положено. По сути, такие центры являются общежитиями со строгим - в гражданском понимании этого слова - режимом. В том смысле, что подъем и отбой по расписанию, пить и дебоширить нельзя. За порядком наблюдает гражданин начальник. Но при этом осужденные работают на обычных предприятиях, свободно пользуются телефонами, сами закупаются в магазинах. Зарплата у осужденных такая же, как и у остальных работников. По данным экспертов, в среднем осужденные в исправительных центрах получают 20-24 тысячи рублей. В свою очередь, средняя зарплата заключенных, трудоустроенных на производстве в исправительных колониях, по оценкам экспертов, не превышает 10 тысяч рублей.
Как отметил министр юстиции России Константин Чуйченко, за прошедший год сеть исправительных центров значительно расширилась - было создано более 25 тысяч мест для осужденных к принудительным работам. Таким образом, к концу 2022 года общее число мест в исправцентрах составило 40 878. По словам министра юстиции, в текущем году необходимо создать 20 тысяч новых мест и довести их общее количество до 60 тысяч.
Знаковым событием стало принятие федерального закона о пробации. Система пробации будет обеспечивать содействие в трудоустройстве, получении образования, медицинской помощи, пенсионного обеспечения и социальных услуг, консультировании по социально-правовым вопросам.
"Впервые определяется перечень органов исполнительной власти и организаций, вовлеченных в систему пробации, которая создается на базе уголовно-исполнительной инспекции. Все мероприятия по внедрению института пробации необходимо реализовать до конца 2023 года", - подчеркнул Константин Чуйченко.
Еще одной важной задачей, по словам главы ведомства, является реализация пилотного проекта по созданию учреждения объединенного типа на три тысячи мест в Калужской области. Казенный дом сосредоточит в себе исправительные учреждения и СИЗО.
Министр юстиции отметил, что этот проект может быть рассмотрен в качестве типового для реализации программы создания современных учреждений уголовно-исполнительной системы в других регионах России.