Изменение действующих здесь нормативов и схемы комплектования команд будущих солдат-срочников подразумевает целую серию новых шагов. Попробуем разобраться, что это за шаги.
1 Все сведения - в реестрах
Для информационного обеспечения воинского учета в России создается реестр, в котором будут все сведения о направляемых и полученных гражданами повестках, явке или неявке по ним в военкомат, об обжаловании недовольными применяемых к ним ограничений и результатах рассмотрения таких жалоб.
Отдельно сформируют общедоступный реестр направленных (врученных) повесток. Он будет создаваться в автоматическом режиме на основании сведений из реестра воинского учета. Там разместят копии направленных повесток, сведения о пославшем уведомление военкомате, а также данные о получившем повестку с указанием его места жительства или пребывания.
2 Досье на призывников без неточностей
Единый реестр военнообязанных станут постоянно пополнять актуальными сведениями. В том числе данными о семейном положении человека, его здоровье, образовании и т.д. Таким образом, удастся избежать ошибочных решений при призыве. В солдатском строю не окажется, к примеру, многодетный отец или тяжелобольной человек.
3 Бумажную повестку никто не отменял
Как и раньше, основным способом вызова призывника в военкомат будет бумажная повестка, врученная под подпись. Новым вариантом оповещения станет доставка повестки адресату заказным письмом. Возможно также "электронное" приглашение в комиссариат. Его разошлют через портал госуслуг.
По новому закону электронная повестка будет считаться врученной с момента ее размещения в личном кабинете гражданина. Или по истечении 7 дней с даты ее появления в реестре повесток.
С этого момента адресату запрещается выезд из России. Решение об этом будет автоматически формироваться в реестре воинского учета, а также направляться через "Госуслуги". Ограничение снимается сразу после явки военнообязанного в военкомат.
При этом не отменяются уже традиционные формы вызова - оповещение письменное и через работодателя. Они остаются главными. А электронная повестка рассматривается как своего рода дубликат письменной.
4 Ответственность за неявку
Закон определяет: "В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований". Потому призывникам в течение суток со времени, когда повестка считается врученной, направят предупреждение о возможных ограничениях. В этот список могут входить:
- запрет на регистрацию в качестве ИП и самозанятого;
- приостановка государственной регистрации недвижимости;
- ограничение на управление транспортом и запрет на его регистрацию;
- отказ в получении кредитов и займов.
Региональные власти по своему усмотрению смогут устанавливать дополнительные временные ограничения. В частности, на получение выплат, льгот, мер поддержки и других преференций.
Ограничения вступят в силу, если человек не явится в военкомат в течение 20 дней со дня, указанного в повестке. Решение о введении ограничений направят гражданину через "Госуслуги". Его также передадут в федеральные органы власти.
Если призывник посчитает, что ограничения наложены несправедливо, то сможет их обжаловать. Однако в любом случае без похода в военкомат ему не обойтись. Чтобы ограничения сняли, он будет обязан документально подтвердить свою неявку по повестке по уважительной причине.
5 Простят до следующего солдатского набора
В законе есть норма, по которой гражданин, подлежащий призыву, но не получивший повестку, обязан явиться в военкомат в течение 2 недель со дня начала следующего призыва - "для сверки данных воинского учета".
Не попал в строй весной - летом, тогда в октябре шагай в военкомат. Иначе попадешь в черный список и как минимум угодишь под ограничения.
6 Работодатель обязан…
Направлять повестку военкомат может не только самому призывнику, но и в организацию, где тот трудится.
В этом случае закон налагает на работодателей ряд обязанностей. А именно:
- они должны оповещать своих сотрудников о поступивших повестках (в т.ч. электронных);
- в течение 5 дней со дня изменения данных о сотруднике передавать (в т.ч. через "Госуслуги") в военные комиссариаты сведения, необходимые для ведения воинского учета;
- в течение 3 рабочих дней направлять в военкоматы данные о гражданах, обязанных состоять, но по какой-то причине не состоящих на воинском учете.
7 Учет без личного присутствия
По новым правилам ставить гражданина на воинский учет, снимать с него, зачислять военнообязанного в запас и вносить изменения в его документы можно без личной явки человека в военкомат. Процедуры воинского учета будут осуществляться на основании сведений о гражданах, содержащихся в государственных информационных системах и ресурсах. Граждан об этом оповестят через реестр воинского учета с использованием "Госуслуг".
В законе также оговорено, что гражданам, поставленным на воинский учет без их явки, могут приходить из военкомата повестки для сверки сведений.
В документы воинского учета добавят новые сведения о военнообязанном: данные его паспорта, ИНН, СНИЛС, сведения о водительском удостоверении, наличии гражданства другого государства или вида на жительство.
8 Источники ценной информации
Определены ведомства, которые для ведения воинского учета будут предоставлять военкоматам сведения о гражданах.
К примеру, МВД проинформирует комиссариат о переезде или смене регистрации места жительства человека, о наличии или отсутствии у него судимости и т.д.
Первоначальная постановка на воинский учет будет проходить с 1 января по 31 марта в год достижения гражданами 17 лет. Но есть категории, которые можно ставить на первоначальный учет в течение всего года. Это, в частности, женщины после получения ими военно-учетной специальности.
Николай Панков, статс-секретарь - замминистра обороны РФ:
- Над законопроектом работали более двух лет. Основной его смысл заключается в том, чтобы сделать жизнь гражданина РФ в плане постановки на воинский учет более комфортной.
Многие данные можно предоставлять в военкоматы удаленно, без фактического пребывания. В том числе появление оснований для отсрочек от призыва.
Например, гражданин поступил в вуз. У него есть возможность удаленно направить эти данные в единый реестр воинского учета. И ему автоматически, без явки, предоставляется отсрочка.