- Установлено, что в 2015-2019 годах ряд арендаторов, не имея намерений на использование арендуемых земельных участков по назначению, приобретал на них право собственности, возводя сооружения, площадь которых была в десятки и сотни раз меньше площади участков, предоставленных якобы для их обслуживания, - рассказал начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Ярославской области Владимир Китаев. - К примеру, один из хозяйствующих субъектов в 2017 году получил в аренду земельный участок площадью больше 6,5 тысячи квадратных метров на улице Попова в Ярославле для строительства пейнтбольной площадки. Для создания видимости использования участка по целевому назначению арендатор возвел на нем три хозпостройки общей площадью примерно 50 квадратных метров и зарегистрировал на них право собственности. Это позволило арендатору выкупить земельный участок менее чем за пять миллионов рублей при его кадастровой стоимости около 20 миллионов. При этом площадь выкупленного участка оказалась в 132 раза больше площади объекта, для эксплуатации которого его предоставляли.
В результате муниципальному образованию был причинен ущерб в 15 миллионов рублей, а новый собственник земли, снеся временные постройки, разделил участок на две части, сменил вид разрешенного использования на многоэтажную жилую застройку и отправился получать разрешение на строительство многоквартирных домов.
Аналогичная история произошла в другом районе Ярославля: в декабре 2015 года компания получила два гектара земли для строительства гипермаркета. Но в 2017-м здесь появился магазин в тысячу "квадратов", что в 22 раза меньше площади участка. Однако земля тоже была выкуплена за 15 процентов от ее кадастровой стоимости - за восемь миллионов рублей, после чего собственник попытался продать ту часть участка, где не было построек, за 120 миллионов.
Подобные факты, по словам Владимира Китаева, выявлены при предоставлении земли на улицах Красноборской, Курчатова, Калинина, Пожарского в Ярославле.
- В ходе проверки установлено, что возведенные на улицах Курчатова и Калинина сооружения представляли собой каркасные постройки без фундамента, обшитые металлическими листами, что не давало арендаторам права выкупа земельных участков без торгов, - подчеркивает представитель надзорного ведомства.
А в Ярославском районе владелец трех участков общей площадью примерно два гектара вступил в права собственности, представив архивную копию никогда не существовавшего документа.
- Регистрация права собственности производилась на основании архивных копий постановлений главы Ярославского района 1996 и 1999 годов о предоставлении гражданину земельных участков, оригиналы которых отсутствуют. Но наша совместная с УФСБ проверка показала, что эти участки гражданину никогда не предоставлялись, - пояснил Владимир Китаев.
В облпрокуратуре сообщили, что по материалам проверок региональное УМВД возбудило девять уголовных дел по частям 3 и 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в крупном и особо крупном размерах). Общий ущерб, причиненный бюджету, составил более 90 миллионов рублей. Есть и подозреваемые, и первые задержанные, но ни конкретные имена, ни должности пока не называются. Однако в прокуратуре предполагают, что схема, по которой арендуемые участки переходили в собственность за 15 процентов от стоимости и без торгов, была разработана в органах местного самоуправления.