Изменения подготовлены членами комиссии, представляющими все фракции Государственной Думы. "Мы предлагаем закрепить возможность деятельности на территории Российской Федерации иностранной неправительственной организации исключительно после внесения сведений о её подразделениях в реестр Минюста России", - заявил Пискарев.
Как пояснил Пискарев, за создание и участие в деятельности незарегистрированных в России филиалах иностранных НПО будет грозить уголовная ответственность. А именно, за организацию деятельности в России незарегистрированной иностранной НПО, а также за участие в ее работе для тех, кто ранее подвергался административному наказанию за это, срок лишения свободы - до трех лет.
Предлагается также установить административную ответственность за участие в деятельности на территории РФ иностранной НПО, сведения о структурных подразделениях которой отсутствуют в реестре Минюста. "Штрафы составят: до пяти тысяч руб. для граждан; до 50 тыс. руб. для должностных лиц; до 100 тыс. руб. для юрлиц; для иностранцев и лиц без гражданства штраф составит до 50 тыс. руб., с возможностью административного выдворения за пределы РФ", - заявил Пискарев.
По данным комиссии, за последние 3 года из данных реестров Минюстом исключены 40 структурных подразделений НПО. Одной из основных причин исключения является осуществление филиалом или представительством зарубежной неправительственной организации деятельности, несоответствующей заявленным целям.
"Показательно, что из 23 иностранных НПО, чья деятельность в прошлом году была признана нежелательной, лишь одна организация работала в России через свой филиал, как того требует закон, - отметил глава комиссии. - Работая на подрыв конституционных и экономических основ нашей страны без регистрации представительства, они стараются скрыть свою деятельность от внимания контролирующих органов и таким образом не отчитываться о проводимых мероприятиях и финансовых тратах".
Яркий пример, который привёл Пискарев, - работа "Религиозной организации "Всеукраинский духовный центр "Возрождение" (ее деятельность признана нежелательной на территории России).
"Подконтрольные "Возрождению" российские организации занимались вербовкой новых адептов, создавали очаги социальной напряженности", - сказал депутат. Он добавил, что осуществлялся сбор средств для покупки снаряжения запрещенным в России нациоалистическим объединениям "Азов" (признан террористической организацией), "Правый сектор" (признан экстремистской организацией) и формированиям ВСУ.
"Для пресечения подобной деятельности мы предлагаем ввести новое основание для отказа иностранной НПО в регистрации структурного подразделения", - заявил Пискарев.
Отказ Минюста последует в случае, если ранее внесенные в реестр филиал или представительство иностранной НПО в течение трех лет, предшествующих дню представления уведомления, были исключены из реестра в связи с нарушением российского законодательства. Это позволит пресечь продолжение противоправной деятельности с помощью открытия новых филиалов уже дискредитировавшей себя организации, считают в комиссии.