Напомню, что договор был открыт для подписания в 1996 году. В тот момент он должен был послужить очередным шагом к полному запрету ядерного оружия, способствовать укреплению взаимопонимания между народами и повышению безопасности. По состоянию на 2023 год договор подписали 187 государств, ратифицировали - 178.
Что касается России, она ратифицировала данный договор в 2000 году и неукоснительно соблюдает его положения, в отличие от Соединенных Штатов Америки, которые хоть и подписали документ, но не ратифицируют его уже более 27 лет. Такая ситуация оставалась терпимой до тех пор, пока никто из подписантов не проводил ядерные испытания и пока отношения между ядерными державами были нормальными. Но в прошлом году, когда началась специальная военная операция, блок НАТО фактически выступил противником России, опосредованно участвуя в боевых действиях против нашей страны. Он поставляет Украине военную технику и оружие, разведывательные данные, направляет туда своих инструкторов, участвует в планировании многих операций ВСУ. Таким образом, угроза прямого столкновения России и НАТО стала реальной как никогда после распада СССР. Человечество опять оказалось на пороге Третьей мировой войны. Учитывая, что обе стороны потенциального конфликта обладают ядерным оружием, война может привести к невиданным доселе разрушительным последствиям.
Россия неоднократно предупреждала своих бывших партнеров об опасности той игры, в которую они вступили. В том числе мы обращали внимание на то, что военная доктрина нашей страны предусматривает возможность применения ядерного оружия в случае возникновения для России экзистенциальной угрозы.
Однако, к сожалению, наши предупреждения не произвели должного эффекта на общественное мнение на Западе. Политика США и их союзников не меняется. В связи с этим вплотную встает вопрос о возможности проведения нашей страной испытаний ядерного оружия.
В уставе гарнизонной и караульной службы это называется "предупредительный выстрел". Данный устав предполагает, что в случае если крики часового "Стой!" и "Стой! Стрелять буду!" не подействовали, то часовой должен произвести предупредительный выстрел в воздух. Норма крайне важная. Устав гарнизонной и караульной службы писан кровью, ничего лишнего в нем нет. И многим горе-нарушителям такая норма спасла жизнь: после предупредительного выстрела они останавливались, стрелять на поражение не приходилось.
Мы можем сказать, что проведение Советским Союзом 30 октября 1961 года на Новой Земле испытания термоядерной бомбы, получившей название Царь-бомба, тоже было таким выстрелом в воздух. И во многом именно это испытание сделало руководителей стран НАТО более осторожными и рассудительными и во время Карибского кризиса, и в дальнейшем, предотвратив перерастание холодной войны в третью мировую.
Вполне возможно, что Российской Федерации тоже придется прибегнуть к подобному предупредительному выстрелу.
Внося наш законопроект, мы исходили из двух важнейших обстоятельств. Во-первых, это зеркальный ответ Соединенным Штатам Америки: у них договор не ратифицирован, следовательно, ратификация должна быть отозвана и в Российской Федерации. А во-вторых, отзыв ратификации не предполагает выход нашей страны из договора, но предоставляет президенту право из договора выйти и отдать приказ о проведении соответствующих испытаний.